Курсовая с практикой на тему Государственные пособия гражданам, имеющим детей и государственная поддержка семей с детьми. Роль государственной финансовой поддержки семей с детьми в стимулировании рождаемости.

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Теоретические основы развития
государственных пособий гражданам, имеющим детей и государственной поддержки
семей с детьми. 5

1.1. Сущность и правовые основы государственных
пособий гражданам, имеющим детей и государственной поддержки семей с детьми. 5

1.2. Роль государственной финансовой поддержки
семей с детьми в стимулировании рождаемости и тенденции рождаемости в России. 11

Глава 2. Особенности предоставления отдельных
видов государственных пособий гражданам, имеющим детей и государственной
поддержки семей с детьми. 17

2.1. Особенности предоставления единовременных и
периодических пособий  17

2.2. Особенности предоставления ежемесячных пособий. 21

2.3. Материнский капитал. 24

Заключение. 29

Список
использованной литературы   31

Введение:

В настоящее время, когда
пандемия испытывает на прочность систему здравоохранения, институты семьи,
материнства и детства приобретают повышенное значение. Надо отметить, что с
начала 2000-х годов, когда руководители государства обратили внимание на
демографические проблемы в России, в области стимулирования рождаемости и
укрепления семьи сделано достаточно много: введена и совершенствуется система
выплат пособий гражданам, имеющим детей, пусть и медленно, но повышаются
материальные и социальные условия жизни.

Актуальность выбранной
темы заключается в том, что в современной России многое делается для
материнства, отцовства и детства, в т.ч. с целью увеличения рождаемости. Это
подтверждается различными видами пособий, назначаемых и выплачиваемых
государством лицам, имеющим детей. Однако, сравнивая сегодняшний рынок и
экономическую ситуацию в стране и в мире в целом, можно констатировать, что эти
пособия очень малы.

Объектом исследования в
курсовой работе являются общественные отношения, возникающие в процессе
развития государственных пособий гражданам, имеющим детей и государственной
поддержки семей с детьми.

Предметом исследования в
курсовой работе являются правовые нормы России, регламентирующие государственные
пособия гражданам, имеющим детей и государственную поддержку семей с детьми,
иные нормативные правовые акты, а также положения теории права.

Целью курсовой работы
является анализ особенностей государственных пособий гражданам, имеющим детей и
государственной поддержки семей с детьми, роли государственной финансовой
поддержки семей с детьми в стимулировании рождаемости.

Достижение намеченной
цели предусматривает решение следующих задач курсовой работы:

- раскрыть сущность и
правовые основы государственных пособий гражданам, имеющим детей и
государственной поддержки семей с детьми;

- изучить роль
государственной финансовой поддержки семей с детьми в стимулировании рождаемости
и тенденции рождаемости в России- проанализировать материнский капитал.

В курсовой работе
использовалась совокупность общенаучных (анализ и синтез, индукция и дедукция,
аналогия, сравнение) и частнонаучных (формально-юридический, системный, функциональный,
сравнительный) методов познания.

Теоретическую основу
курсовой работы составляют научные положения, содержащиеся в трудах авторов по
проблемам государственных пособий гражданам, имеющим детей и государственной
поддержки семей с детьми.

Теоретическая значимость темы курсовой работы обоснована спецификой
современного этапа развития государственных пособий
гражданам, имеющим детей и государственной поддержки семей с детьми.

Практическая значимость темы курсовой работы заключается в том,
что основные положения, практические выводы и рекомендации могут быть
использованы при развитии государственных пособий
гражданам, имеющим детей и государственной поддержки семей с детьми.

Нормативно-правовую базу курсовой работы составили: Конституция
Российской Федерации[1], а
также другие нормативно-правовые акты.

Структура курсовой работы. Работа
состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. [1] Конституция Российской Федерации: (принята
всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе
общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс».

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной
цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические
выводы и предложения в рамках представленной темы.

1. На сегодняшний день перед государством стоят следующие
правовые задачи, которые нужно реализовать как можно быстрее: выполнение
соответствующих обязательств в области социальной поддержки семей и детей в
социальном обслуживании; создание благоприятных условий для нормального
функционирования института семьи на всей территории Российской Федерации, а не
в отдельных субъектах; реализация помощи потребностей граждан, имеющих детей,
посредством социальной помощи и поддержки.

2. Центр посредством материального стимулирования
преследует двоякую цель: с одной стороны, повышение уровня рождаемости, с
другой - частичное решение проблемы бедности.

По состоянию на
начало 2021 г. следует констатировать частичное достижение желаемых результатов
по предотвращению последствий пандемии. Однако также отмечено, что цели
семейной политики достигнуты не в полной мере. Корректная и доказательная
оценка большей части результатов станет возможна лишь спустя 1-3 года после
завершения коронакризиса.

3. В
условиях пандемии государство продолжает активно развивать механизмы
обеспечения государственной поддержки семьи. Также, наиболее существенным и
недореализованным потенциалом государственного управления при получении
государственной поддержки населением, представляется коррекция уже действующих
мер и введение дополнительных мер, для улучшения положения российских семей.

В частности,
путями совершенствования управления отношениями государства и семей с детьми,
полагаем следующее:

- автоматическая
фиксация необходимости предоставления государственной поддержки;

- снижение роли
«материального аспекта» в контексте применения культурных и правовых норм при
определении статуса и необходимости государственной поддержки.

4. Социальная
поддержка семей с детьми является важнейшим направлением современной социальной
политики в России. Она призвана решить имеющиеся демографические проблемы в
стране, повысить уровень жизни и благосостояния семьи, минимизировать
социальные риски в условиях сложной эпидемиологической обстановки, преодолеть
имеющиеся кризисные явления. Несмотря на принятые государством разнообразные
социальные меры защиты семей с детьми, и имеющиеся позитивные сдвиги в этой
сфере, ряд направлений ее совершенствования все ещё требуют дальнейшей
реализации.

5. Предоставление
материнского капитала нельзя назвать эффективным инструментом повышения
рождаемости. Государственным органам необходимо разработать комплекс мер
поддержки семей. Они должны быть направлены на следующие действия властей:

1) Повышение
общего уровня жизни;

2) Реализация
пропаганды ценностей многодетной семьи;

3) Введение
гарантий трудоустройства для женщин вне зависимости от семейного положения;

4) Развитие
системы предоставления пособий и увеличение их размера;

5) Улучшение
социальной инфраструктуры в области материнства и детства;

6) Расширение
количества льгот, направленных на обеспечение семей жильём;

7) Увеличение
масштабов поддержки многодетных семей.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы
развития государственных пособий гражданам, имеющим детей и государственной поддержки
семей с детьми

1.1. Сущность и правовые основы
государственных пособий гражданам, имеющим детей и государственной поддержки
семей с детьми Конституция РФ в статье 7 провозглашает Россию социальным государством.
При этом, согласно основному закону, в России «…устанавливаются государственные
пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Однако с 2020 г., после
внесения поправок в текст Конституции РФ, глава 3 пополнилась новыми нормами,
имеющими прямое отношение к теме настоящего исследования. Так, статья 67.1
Конституции провозглашает детей важнейшим приоритетом государственной политики
России. Отмечается, что государство должно создавать условия для всестороннего
развития ребенка, а также обеспечивать реализацию обязанностей родителей в
отношении детей, оставшихся без попечения. Эта норма является основополагающей
в том числе и для социальной политики государства в отношении детей.
Государственные пособия гражданам, имеющим детей, устанавливаются на основе
Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей»[1].
Статья 3 этого закона выделяет восемь видов пособий гражданам, имеющим детей. К
ним относятся пособие по беременности и родам, пять видов единовременных
пособий (выплачиваемых по различным основаниям), пособие на ребенка и
ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Детские пособия - это государственные выплаты, которые предусмотрены
российским законодательством для беременных женщин, молодых мам и других
категорий получателей данных пособий.

Порядок назначения и выплаты перечисленных пособий определяется
Правительством РФ; таким образом, именно оно является ответственным за
реализацию социальной политики в отношении семей, имеющих детей, в России.
Функции по определению порядка назначения и выплаты названных пособий
реализуются Минтруда РФ. Государственная поддержка семьи, несмотря на имеющийся
довольно широкий круг задач в данной области, осуществляется, в основном,
только в социально-экономическом аспекте и направлена в большей степени на
защиту интересов отдельных членов семьи, а не семьи в целом. [1] Федеральный закон
от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей» // «Российская газета». – 1995. - № 99.