Курсовая с практикой на тему Цели и содержание методов нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности

Содержание:

Введение 3
1. Теоретические основы нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности 5
1.1 Цели и задачи введения мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности 5
1.2 Подходы к классификации методов регулирования внешнеторговой деятельности 9
2. Характеристика методов регулирования внешнеторговой деятельности 15
2.1 Меры прямого ограничения: квотирование, лицензирование 15
2.2 Меры защиты внутреннего рынка 18
2.3 Административные и таможенные формальности 22
3. Развитие системы мер нетарифного регулирования в ЕАЭС 25
Заключение 29
Список литературы 31

Введение:

Актуальность исследования. В условиях глобализации мировой экономики, интеграции российской экономики в международное экономическое пространство, присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО) возрастает роль и значение государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
В условиях формирования Единого экономического пространства проведение оценки экономического потенциала страны, исследования факторов, оказывающих влияние на его развитие, представляется весьма актуальной задачей экономической науки, решение которой позволит эффективно управлять соответствующими процессами в экономике страны и проводить правильную внешнеторговую политику.
В условиях формирования Единого экономического пространства все неоднозначным становится оценка таможенных платежей как фактора экономического развития, в том числе оценка их роли в стимулировании совокупного экономического потенциала России.
Значительно более важным фактором, оказавшим влияние на динамику импорта, стала экономическая ситуация внутри страны. В структуре импорта доля инвестиционных товаров составляет более четверти. Однако в 2013 году темпы роста инвестиций в основной капитал упали до околонулевых отметок (по итогам года: -0.2%). Это и определило сокращение в физическом выражении импорта инвестиционных машин и оборудования. Аналогичная динамика наблюдалась и в отношении импорта промежуточных товаров, составляющих почти треть общего объема импорта. В условиях стагнации промышленного производства импорт промежуточных товаров (главным образом комплектующих) сократился.
Целью данной работы являются цели и содержание методов нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
Достижение поставленной цели потребовало решение следующих задач:
- Цели и задачи введения мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
- Подходы к классификации методов регулирования внешнеторговой деятельности.
- Меры прямого ограничения: квотирование, лицензирование.
- Меры защиты внутреннего рынка.
- Административные и таможенные формальности.
- Развитие системы мер нетарифного регулирования в ЕАЭС.
Объектом исследования выступают методы нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Предметом исследования являются нормы международного, административного, таможенного и других отраслей права, определяющие содержание и порядок применения мер нетарифного регулирования внешней торговли.
Теоретическую основу исследования составили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, содержащие отдельные аспекты исследуемой проблемы.
Методы исследования в работе: наблюдение; сравнение; расчет; измерение; обобщение; абстрагирование; формализация; анализ.
Структура работы: работа состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка литературы.

Заключение:

После проведённого исследования по теме работы можно сказать, что её цель достигнута. Сделаем следующие выводы.
Подводя итог, отметим, что в случае негативных внешних эффектов чрезвычайно серьезным проявлением неэффективности рынков является отсутствие компенсации ущерба со стороны тех, кто ее наносит, тем, кто испытывает. Соответственно, и государственное регулирование негативных внешних эффектов должно быть нацелено прежде всего на обеспечение такой компенсации. С другой стороны, те, кто создают положительные внешние эффекты, не имеют оснований требовать компенсации со стороны тех, кто получает некомпенсированные выгоды. Поэтому и в обязанности государства обеспечения такой компенсации не входит.
Регулирование международной торговли предполагает целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.
Несмотря на то, что любой метод государственного воздействия на внешнюю торговлю в абсолютном большинстве случаев приводит к чистым потерям благосостояния, они широко используются практически всеми странами мира. Это объясняется тем, что существуют группы населения, для которых политика протекционизма, т.е. государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции, выгодно. Эти группы населения могут оказывать давление на государство с целью ограничения торговли, и такое давление часто имеет положительный результат, тем более что и самому государству применения тарифных и некоторых нетарифных методов регулирования торговли дает немалый доход.
С другой стороны, приведенный выше анализ базировался лишь на количественной оценке изменения благосостояния в отдельной отрасли? и лишь в краткосрочном периоде. Однако, как сторонники, так и противники протекционизма используют целый ряд дополнительных аргументов, которые не всегда можно количественно проверить, а потому они требуют особого внимания и анализа.
Анализ нетарифных мер внешнеторгового регулирования предполагает использование одной из классификаций, разработанных за последние несколько десятилетий как международными организациями, так и отдельными исследователями. Описана эволюция подходов к классификации нетарифных мер с середины XX в. по настоящее время.
Проведенный анализ подходов к классификации нетарифных мер показал, что почти за 30 лет было предложено несколько их классификаций. Однако все они соответствовали решению отдельных прикладных задач или теряли актуальность с расширением количества нетарифных мер. Это потребовало объединения усилий таких международных организаций, как ООН, ВТО, ЮНКТАД и ряда других в разработке новой универсальной классификации.
К настоящему времени в качестве наиболее полной и часто применяемой в международной практике выступает разработанная в 2008 г. классификация ЮНКТАД, включающая порядка 180 видов нетарифных мер внешнеторгового регулирования. При этом классификация остается открытой, а это, как и весь предыдущий опыт разработки классификации нетарифных мер, говорит о том, что процесс классификации этих мер по-прежнему нельзя считать завершенным.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические основы нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности

1.1 Цели и задачи введения мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности

Под нетарифными методами регулирования внешней торговли понимается такой комплекс мер государственного регулирования внешней торговли товарами, который осуществляется путем введения количественных, а также иных запретов и ограничений. Одной из главных задач ЕАЭС - установление мер нетарифного регулирования в торговле государств - членов ЕАЭС с третьими странами.
В наше время нетарифное регулирование имеет следующие цели: защита национальной экономики; соблюдение международной безопасности; выполнение международных обязательств; поддержка стабильности международной системы.
В 2012 году Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) создана классификация нетарифных мер регулирования внешней торговли. Международная классификация имеет древовидную структуру, в рамках которой меры сгруппированы по разделам в зависимости от их сферы действия и/или характера[14].
Меры в отношении импорта делятся на технические, нетехнические и меры в отношении экспорта. Всего в классификации выделено 16 групп НТБ (нетарифные барьеры). В данные группы включены практически все возможные методы нетарифного регулирования, включая финансовые и влияющие на конкуренцию меры, инвестиционные меры, имеющие отношение к торговле, ограничения, связанные со сбытом, государственными закупками, защита прав интеллектуальной собственности и т.д.
Меры контроля так же можно поделить на косвенные и прямые. К прямым относятся такое количественные инструменты, как квотирование, лицензирование, и меры контроля цен. К косвенным мерам относится технический барьер, которые используются в целях защиты здоровья потребителей.
Несмотря на то, что подобный вид регулирования является правомерным, НТБ могут оказывать негативное влияние на внешнеторговый потом, затруднять выход на рынок новых товаров, а также снижают вероятность появления новых торговых партнёров. Все эти факторы влияют на спад конкуренции и рост издержек, так как происходит ограничение потока товара на рынке[23].
Нетарифные меры охватывают от 18 до 30% мировой торговли, при этом развитые страны используют нетарифные меры в отношении 17% импорта, в том числе в отношении 50% металлопродукции и 44% продукции сельского хозяйства.
Нужно отметить, что на долю сельскохозяйственных продуктов приходится только 8% мировой торговли, но при в развитых странах оно находится под жесткой защитой многоплановых мер государственной поддержки производства и внешней торговли. Сельское хозяйство поддерживается с помощью государственных дотаций, а высокие таможенные барьеры и нетарифные ограничения защищают страны от дешевого импорта.
По оценкам международных организаций НТМ влияют от 18% до 30% на объемы международной торговли. По данным ВТО на конец 2017 года наибольшая доля от общего количества принятых нетарифных мер приходится на санитарные и фитосанитарные меры (составила 28,4% от всех принятых НТМ). Другие актуальные НТМ стали технические барьеры в торговле (ТБТ) (19,5%) и антидемпинговые меры (14,1%). Активнее всего нетарифные меры применяют применяются развивающиеся страны (более 50% от всех НТМ, введенных в 2017 году) [21].
В статье Зеленюк А., Орлова Г., Савинов Ю., Тарановская Е. «Государственная поддержка экспортеров» была описана проблема поддержки экспортной̆ деятельности, направленная на усиления конкуренции и применение различных методов нетарифноӗ поддержки национальных производителей̆.
Основными сферами применения нетарифных методов является рынок металлургии. Государственная поддержка национальной промышленности заключается в укреплении позиции национальных компаний, путем применения НТБ, таким образом, ограждая их от экспансии зарубежных конкурентов (введение импортных пошлин, запрета на ввоз аналогичной продукции из ряда стран).
Для поддержки экспортеров на данном рынке, в 2018 году США ввели высокие тарифы на импорт стали (25%) и пошлины на ввоз алюминия (10%). В 2009 году в России, для достижения таких же целей, был введен запретили ввоз китайского вагонного литья[6
Подобные оградительные меры стали все чаще использоваться на международном рынке. В мае 2015 года США вышли из соглашения с Россией̆ о неприменении антидемпинговых пошлин, а в декабре министерство торговли США ввело пошлины в отношении импорта холоднокатаной̆ полосовой̆ стали из России.
В марте 2015 года Иран увеличил импортные пошлины на зарубежную сталелитейную продукцию на 10–20%. Мексика, один из основных импортеров стали в Латинской̆ Америке, ввела заградительную пошлину в размере 15% в конце сентября 2015 года. Турция повысила импортные пошлины с 12 до 30-40% на стальные прутки. Ввел пошлину в размере 21% на горячекатаные рулоны и толстый̆ лист и Таиланд.
Проблематика нетарифных мер (НТМ) в государственном регулировании внешней торговли в последние годы все чаще присутствует в повестке дня национальных и международных экономических организаций. Доклад Всемирной торговой организации (ВТО), посвященный НТМ1, масштабные исследования Евразийского банка развития [1], Европейской комиссии совместно с Международным торговым центром [2], отдельных экспертов [5], а также систематизация на базе Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) НТМ и создание баз данных НТМ в рамках баз данных по международной торговле Trade Analysis Information System (TRAINS) и Integrated Trade Intelligence Portal (I-TIP) свидетельствуют о явно возросшем интересе к вопросам, связанным с нетарифными мерами. Причины такого внимания очевидны. Во-первых, расширение масштабов применения НТМ стало одной из заметных тенденций последних нескольких десятилетий в развитии сферы государственного регулирования внешней торговли товарами и услугами.