Курсовая с практикой на тему Бюджетный дефицит и источники его финансирования

Содержание:

Оглавление Введение. 3
1. Теоретические
основы бюдженого дефицита. 5
1.1. Понятие, значение и виды бюджетного дефицита. 5
1.2 Причины возникновения бюджетного дефицита. 8
2. Анализ
бюджетного дефицита федерального бюджета Российской  Федерации  13
2.1. Особенности правового
регулирования  дефицита федерального   бюджета  13
2.2 Факторный
анализ структуры и динамики источников финансирования дефицита  федерального бюджета Российской Федерации. 15
3. Перспективы
управления дефицитом федерального бюджета Российской Федерации. 21
3.1 Стратегические цели и задачи управления дефицитом
федерального бюджета Российской Федерации. 21
3.2 Механизм достижения целевых индикаторов дефицита
федерального бюджета Российской Федерации. 24
Заключение. 30
Список
использованных источников. 31

Введение:

ВВЕДЕНИЕ Вопросы
сбалансированности бюджетов представляли теоретическую и практическую
значимость на всех этапах экономического развития общества. Традиционно
сбалансированность рассматривалась как результирующий показатель,
характеризующий состояние общественных финансов государства или региона. В
зарубежной практике целевые параметры сбалансированности, в том числе
показатели структурного баланса и фискального разрыва, принимают за основу при
составлении долгосрочных и сверхдолгосрочных бюджетных прогнозов. Актуальным
направлением современной российской науки является исследование
сбалансированности бюджетов в контексте экономической безопасности систем
макро- и мезоуровня.

Актуальность исследования заключается в том, что на сегодняшний
день вопросы финансирования бюджетных дефицитов становятся чрезвычайно важными,
ведь разбалансированность бюджета негативно влияет на все сферы общественного благосостояния
и способствует углублению финансовой нестабильности, а в условиях глобализации экономического
развития и интернационализации мирохозяйственных связей бюджетный дефицит является
фактором повышения риска экономической деятельности, несёт потенциальный риск монетизации
и дефолта.

Вопрос сбалансирования государственного и местных бюджетов
рассматриваются в трудах как отечественных, так и зарубежных ученых. Среди отечественных
исследователей следует выделить Ю. Бескид, В. Зайчикова, Ф. Ярошенко, Н. Кравчук
и др.

Среди западных ученых особого внимания заслуживают работы
Дж. Кейнса, А. Лернера, А. Алесины, А. Смита, Дж. Крейга, Я. Корнаи, Дж. Сакса и
др..

Теоретическим основам дефицита бюджета посвятили свои
научные работы украинские ученые-экономисты ─ В. Андрущенко, В. Федосов, С. Юрий,
А. Мороз, Т. Вахненко и многие другие.

Среди российских специалистов можно выделить исследования
Д. Боголепова, М. Соболева, А. Александрова, В. Лаврова, Н. Любимова, А. Скачко
т.п.

Однако, принимая во внимание сложность и неоднозначность
такого экономического явления как дефицит бюджета, далеко не все вопросы являются
решенными и требуют своего дальнейшего рассмотрения.

Целью данной работы является изучение особенностей бюджетного
дефицита как экономического явления, причин его возникновения и методов регулирования.

Предметом исследования в данной работе выступают методы
финансирования бюджетного дефицита.

Объектом исследования является государственный бюджет
России и зарубежный стран, в частности их несбалансированность и возникновение дефицита.

Для достижения цели работы необходимо выполнить следующие
задачи:

− исследование сущности бюджетного дефицита
и его видов;

− провести анализ динамики бюджетного
дефицита в России;

− анализ состава и динамики источников финансирования дефицита, а также внутреннего
и внешнего государственного долга;

− Определить действенные методы по сокращению бюджетного дефицита.

Методы исследования в работе:
наблюдение; сравнение; расчет; измерение; обобщение; абстрагирование; формализация;
анализ.

Структура
работы: работа состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка использованной
литературы.

Заключение:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Охарактеризованы
взгляды ученых на проблему дефицита бюджета дают основания систематизировать их
отношение к этому экономического явления. Они рассматривают бюджетный дефицит как:

− подтверждение расточительства центральных органов
государственной власти;

− фактор экономической
нестабильности;

− инструмент экономического
развития;

− показатель расширения
масштабов деятельности государства;

− политический инструмент
манипулирования в период избирательных кампаний и др.

С
этим возникает необходимость дальнейшего тщательного изучения всех аспектов проблематики
дефицита государственного бюджета и определение путей ее эффективного решения.

Для
бюджетной практики РФ наложения самоограничений является новым. Однако, при составлении
главной сметы страны его пытаются придерживаться, хотя указанная норма не является
прописанной в главном документе, регламентирующем бюджетный процесс – Бюджетном кодексе.

Стратегическая
задача при решении проблем сбалансирования бюджета должно стать повышение эффективности
общественного производства, которое будет способствовать росту объемов финансовых
ресурсов общества, которые являются основным источником доходов бюджетов. Достичь
практической реализации поставленной задачи возможно только путем проведения экономических
реформ (налоговой, бюджетной, пенсионной, административно-территориальной) и проведения
антиинфляционной, открытой и понятной обществу политики, что будет способствовать
развитию экономики и социальной сферы, в результате чего можно достичь оптимизации
сферы государственной экономики.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические основы бюдженого дефицита 1.1. Понятие, значение и виды бюджетного
дефицита Согласно БК РФ - дефицит
бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.[1]

Вопросы сбалансированности бюджетов представляли теоретическую
и практическую значимость на всех этапах экономического развития общества.
Традиционно сбалансированность рассматривалась как результирующий показатель,
характеризующий состояние общественных финансов государства или региона. В
зарубежной практике целевые параметры сбалансированности, в том числе
показатели структурного баланса и фискального разрыва, принимают за основу при
составлении долгосрочных и сверхдолгосрочных бюджетных прогнозов.

Разнообразие теоретических и прикладных задач, решение
которых обеспечивает анализ сбалансированных бюджетов, определяет наличие
нескольких подходов к определению его содержания.

Существуют различные подходы к определению
сбалансированного бюджета. Например, в своей работе по экономической
безопасности субъектов Российской Федерации Л. Б. Мохнаткина предлагает
рассматривать баланс в широком и узком смысле этого слова. Исходя из подхода,
разработанного Л. Б. Мохнаткиной, отметим, что по шкале бюджетной системы можно
выделить три «уровня» баланса: [2]

1) макроуровень – сбалансированность
консолидированного бюджета государства;

2) мезоуровень – вертикальная сбалансированность
(соответствие расходных обязательств каждого уровня публичной власти его
бюджетному потенциалу);

3) микроуровень – сбалансированность отдельных
бюджетов.

Согласно Бюджетному кодексу, дефицит
бюджета - это превышение бюджетных расходов над его доходами (с учетом разницы между
предоставлением кредитов из бюджета и возвратом кредитов из бюджета). Утверждение
бюджета с дефицитом допускается при наличии разумных источников финансирования бюджета.

Комплексное исследование дефицита
бюджета проводится в работах известного ученого досоветского периода М. Митилина.
Первопричиной бюджетного дефицита он считал неоправданное расходование государственных
средств и тщеславие правителей. Анализируя способы сбалансирования бюджета, М. Митилин
отметил, что «короли начали прибегать к варварским способам покрытия своего дефицита.
Например, система продажи государственных постов была слишком распространена во
Франции, чтобы покрыть дефицит. Описывая источники оптимизации дефицита бюджета,
изложенные в работе «Основы финансовой науки», можно выделить наиболее используемые,
а именно:

- повышение уровня налогообложения;

- продажа государственного имущества;

- замена монет на бумажные деньги
и их широкий выпуск;

- использование судов для конфискации
имущества банкиров и биржевых игроков;

- продажа обвиняемым «писем об
освобождении»;

- бесконечное привлечение кредитов;

- амортизация денежной единицы.

Отметим, что долгое время это явление
не привлекало внимания отечественных ученых, считавших, что дефицит бюджета существует
только в капиталистических странах. В частности, профессор Н. Любимов утверждал,
что чаще всего дефицит «отвечает основным финансовым планам капиталистических государств»,
и поэтому правительства этих стран, чтобы сбалансировать такие бюджеты, выпускают
бумажные деньги, привлекают заемные ресурсы или увеличивают налоговое бремя. В результате
наблюдается неконтролируемый рост государственного долга и дисбаланс государственной
финансовой системы. Ученый А. Скачко отстаивал более радикальную позицию, утверждая,
что «дефицит бюджета является одним из наиболее ярких проявлений финансового кризиса»,
а его причинами являются проблемы, возникающие в промышленности и сельском хозяйстве.
В то же время дефицит бюджета приводит к нарушению функционирования денежной системы
и стимулирует инфляцию. Аналогичное мнение высказал российский исследователь В.
Лавров, резюмируя: «Одним из индикаторов экономических проблем капиталистических
государств является хроническая недостаточность их бюджетов». [1]


БК РФ Статья 6. Понятия и
термины, применяемые в Бюджетном Кодексе // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/055a71948dbf2a4fc2478437cd89cd864ee8e6e5/ [2] Mokhnatkina
L. B. Sbalansirovannost’ byudzheta i gosudarstvennyi dolg kak indikatory
finansovo-byudzhetnoi bezopasnosti regiona , Finansovy’i
zhurnal , 2018, I. 2, pp. 106-119.