Содержание:

Оглавление

Введение. 3

1. Теоретические аспекты влияния бюджетно-налоговой политики на макроэкономическое регулирование национальной экономики инструменты цели задачи. 5

1.1 Понятие бюджетно-налоговой политики: виды классификации. 5

1.2 Понятие национальной экономики. 9

1.3 Сущность макроэкономического регулирования национальной экономики  11

1.4 Взаимодействие бюджетно-налоговой политики и макроэкономического регулирования экономики России и Японии. 13

2. Роль бюджетно-налоговой политики в макроэкономическом регулировании экономики на примере России и Японии. 21

2.1 Современная бюджетно-налоговая политика в России и ее влияние на макроэкономическое регулирование российской экономики. 21

2.2 Бюджетно-налоговая политика в современной Японии и ее влияние на макроэкономическое регулирование. 26

2.3 Выводы по проведенному исследованию.. 28

Заключение. 30

Список использованных источников. 31

Приложения. 34

Введение:

В условиях современного динамического развития национальных экономик, расширение функций государства и роста его потребностей особенно актуальным является обеспечение государственных бюджетов достаточным объемом средств и их рациональное использование. Решение этой крайне важной проблемы в значительной степени зависит от того, насколько эффективно будет осуществляться фискальная политика государства. Мировая практика показывает, что может быть основой для общего экономического подъема в стране. Но для этого должна быть создана благоприятная финансовая среда, что является одной из задач фискальной политики.

Вопрос бюджетной политики изучался как отечественными, так и зарубежными учеными. Среди отечественных ученых можно отметить В.В. Алексеев, И.А. Василенко, А.В. Брызгалин, Д.В. Дементьев, А.М. Годин, В.М. Мельник, А.В. Перов, Д.Г. Черник и другие. Главной проблемой как отечественной, так и зарубежной научной мысли в плоскости поднятого вопроса является отсутствие чёткого содержательного определения бюджетно-налоговой (фискальной) политики и размытость границ научного исследования с переходом в сферы финансов или публичного управления.

Цель исследования - изучение теоретических постулатов, раскрывающих сущность и особенности бюджетно-налоговой политики, а также исследование практических путей ее реализации в России и в Японии.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- рассмотреть понятие бюджетно-налоговой политики: виды классификации;

- раскрыть понятие национальной экономики;

- изучить сущность макроэкономического регулирования национальной экономики;

- рассмотреть взаимодействие бюджетно-налоговой политики и макроэкономического регулирования экономики России и Японии;

- изучить современную бюджетно-налоговую политику в России и ее влияние на макроэкономическое регулирование российской экономики;

- проанализировать бюджетно-налоговую политику в современной Японии и ее влияние на макроэкономическое регулирование;

- представить выводы по проведенному исследованию.

Предметом рассмотрения являются основные теоретические и практические вопросы реализации бюджетной политики.

Объект исследования – бюджетно-налоговая политика России и Японии.

Методы исследования. В соответствии с логикой научного поиска в статье использованы теоретический анализ, включающий рассмотрение отдельных черт и выявление новых характеристик проблем, проведение аналогий, математические и статистические методы.

Заключение:

Итак, на основании проведенного исследования можно сделать вывод, что за 2003–2017 гг. налоговые доходы федерального бюджета увеличились в 7,1 раза, налоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ – в 5,2 раза.

Российской налогово-бюджетной системе свойственна централизация финансовых ресурсов в федеральном бюджете с последующим перераспределением их значительной части между нижестоящими бюджетами в виде межбюджетных трансфертов. Так, в бюджете на 2016 год предусматривалась концентрация финансовых средств в центре в размере 70,8 %, выделение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности 71 субъекту из 85 (Федеральный закон от 02.12.2013 №349-ФЗ) [6].

В отличие от бюджетов других уровней налоговые доходы федерального бюджета полностью формируются за счет налогов, закрепленных за федеральным бюджетом.

Для подражания в России наиболее заслуживающим внимания является опыт осмысления и творческого применения качественной налоговой политики, проводимой в Японии, а также практика решения проблем в части взаимного государства и гражданина.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты влияния бюджетно-налоговой политики на макроэкономическое регулирование национальной экономики инструменты цели задачи

1.1 Понятие бюджетно-налоговой политики: виды классификации

Финансы являются одним из важнейших элементов экономической системы, без которого государство не может эффективно выполнять свои функции. Опыт развитых стран показывает, что от состояния и эффективности государственных финансов во многом зависят условия потребления, сбережений и инвестирования, объемы совокупного спроса и предложения, пропорции между реальным и финансовым секторами экономики, условия взаимодействия национальной экономики с внешним миром [11, с . 13].

Бюджетно-налоговая политика возникла одновременно с бюджетом. Государственная казна формировалась давно, о чем в V в. до н. е. свидетельствовал древний греческий историк Геродот. Именно тогда в обществе начали формироваться финансовые отношения. Несмотря на изменения формы общественных отношений, эффективное формирование и распределение ресурсов бюджета государства, выбор инструментов бюджетно-налоговой политики, выявления и учета взаимосвязи макроэкономических показателей страны актуальны до сих пор.

Бюджетно-налоговая политика, теоретически обоснована Кейнсом, была впервые успешно применена на практике Рузвельтом в рамках программы «Нового курса» во времена Великой депрессии в США. Она была разработана с целью преодоления экономических трудностей, обусловленных кризисными явлениями, а также во избежание некоторых будущих рыночных неудач и обеспечения эффективности и социальной справедливости там, где рынок не способен саморегулироваться.

Бюджетно-налоговая политика является частью финансовой политики государства, которая лучше отражает общественные интересы и их приоритетность. С одной стороны, финансы опосредствуют движение реально созданного валового внутреннего продукта, а с другой - они могут выступать фактором стимулирования или замедление экономического роста.

Финансовую политику определяют как «комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределение и использование на почве финансового законодательства» (российский ученый Н. В. Миляков), как «составляющую экономической политики государства, совокупность ее мероприятий по управлению финансами и их использования для осуществления своих функций и задач» (исследователи В. Шовкун и Л. Пилипенко), как систему мер (законов, административных решений) в сфере финансов для целенаправленного воздействия государства на развитие финансово-кредитной системы и национальной экономики в целом [12, с. 13-14, 53].

Основной целью финансовой политики на общегосударственном уровне является обеспечение стабильного финансового развития государства, его реализация достигается решением задач, возникающих в процессе развития финансовой системы. Основной задачей финансовой политики является поиск и внедрение оптимальной модели перераспределения ресурсов с целью стимулирования производства и социальной защиты населения. Для этого нужно обеспечивать финансовыми ресурсами государственные программы, финансировать государственные расходы, перераспределять средства между отраслями и регионами, стимулировать предпринимательскую деятельность, кредитовать хозяйственный комплекс, обеспечить развитие международных отношений и т.д. [11, с. 16, 53].

Особая роль в системе финансового управления принадлежит государственной финансовой политике, которая предусматривает использование как прямых, так и косвенных рычагов. Прямое государственное управление финансовыми потоками обычно применяется в рамках государственных финансов. Это формирование и использование средств государственного бюджета и государственных целевых фондов, активов центрального банка, государственных предприятий и учреждений, министерств, ведомств и тому подобное. Косвенное государственное управление предполагает ис вания рычагов финансового регулирования, оказания влияния на развитие не только государственных финансов, но и других элементов финансовой системы государства, в частности предприятий, граждан, финансовых посредников, иностранных инвесторов. Обобщим, что совокупность финансовых методов и форм, инструментов и рычагов, применяя которые можно реализовывать финансовую деятельность, формирует финансовый механизм [1, с. 17, 54].