Курсовая с практикой на тему Бюджетное устройство и бюджетная система РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава 1. Теоретические основы построения бюджетной системы в Российской Федерации  5

1.1. Понятие и сущность бюджетной системы Российской Федерации. 5

1.2. Структура бюджетной системы Российской Федерации. 8

Глава 2 Анализ современной бюджетной системы России. 12

2.1 Анализ доходов бюджета РФ.. 12

2.2 Расходная часть бюджета Российской Федерации. 15

Глава 3 Зарубежный опыт функционирования бюджетной системы.. 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 26

Введение:

Актуальность исследования. Основой финансовой системы государства и его важнейшим институтом является бюджетная система. Бюджетная система имеет длительную историю развития, на каждом из этапов которой сформирована система централизованного финансового обеспечения. Бюджетная система дает возможность осуществлять регулирование экономических и социальных процессов. Тема является актуальной, поскольку рассмотрение структуры и функционала бюджетной системы определяет условия экономического развития нашей страны. Бюджетная система РФ строится на совокупности правовых и финансовых норм федерального бюджета, республиканских, областных и краевых, иных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Бюджетная система Российской федерации состоит из трех взаимосвязанных уровней:

-                   федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

-                   бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

-                   местные бюджеты.

Бюджет является средством формирования и расходования денежных средств, направленных на финансовое обеспечение задач и функций реализуемых государством и органами местного самоуправления. Властные структуры государства получают финансовые ресурсы для содержания государственного аппарата, оборонных структур, осуществления социальной политики и выполнения текущих и стратегических задач.

Принципы построения бюджетной системы являются довольно популярной в научно–академической сфере. В качестве методологической основы исследования бюджетной системы, как условия функционирования государства были взяты научные труды М. Портера и С. Штерна, Р.Солоу, К. Фримэна, Б.–А. Лундвалла, Л. Лейдесдорфа и Г. Ицковица, Ю. Караянниса и Д. Кэмпбэлла.

В качестве работ отечественных ученых, в исследовании были приведены работы Гурвич Е.Т., Исмаилова Т.А., Кузнецова В.В. и Крайнюкова А.Н., Н.И.Ивановой, Авдокушина Е.Ф, Сергеева В.М. Нечаева В.Д., Киященко Л.П., Катукова Д.Д., и Малыгина В.Е и др. авторов.

Объектом исследования в работе выступает бюджетная система РФ.

Предмет исследования – система управления бюджетом РФ, в контексте структурного построения доходной и расходной части.

Цель работы состоит в последовательном изучении специфики и принципов построения бюджетной системы Российской Федерации, в определении условий и методологии формирования бюджета, а также проведении практического анализа структуры и показателей Федерального бюджета.

Достижение поставленной цели определяет необходимость решения нижеперечисленных задач:

-                   рассмотреть теоретические основы построения бюджетной системы в РФ;

-                   изучить понятие и сущность бюджетной системы;

-                   определить структуру бюджетной системы РФ;

-                   изучить зарубежный опыт функционирования бюджетной системы;

-                   проанализировать показатели федерального бюджета 2017 –2019 гг.;

-                   охарактеризовать бюджеты субъектов Российской Федерации

-                   рассмотреть основные направления совершенствования бюджетной системы РФ;

-                   предложить меры повышения системы контроля на всех уровнях распределения бюджетных средств.

Методы исследования. В работе использованы методы научного познания. системного и статистического анализа, прогнозирование и синтез полученных результатов.

Заключение:

Благодаря бюджетной системе Российской Федерации, государство в полной мере имеет право реализовывать свои полномочия, обеспечивать бесперебойную работу социальной сферы, оборонного комплекса, культурной отрасли, промышленности и производства, а так же осуществлять внешнеэкономическую деятельность, занимая конкурентоспособную позицию. 

С одной стороны бюджетная система в форме федерального бюджета и его функционирования является лишь инструментом ведения государственной политики, которую формирует вышестоящая власть. 

Объем доходов и расходов бюджета всецело зависит от уровня развития экономики страны, от масштабов производства и промышленности, от работы налоговой системы и уровня жизни населения.

Однако, именно бюджет, демонстрирует величину необходимых государству финансовых ресурсов и фактически имеющихся резервов, формирует налоговый климат страны, определяет стратегические направления расходования средств, долевое соотношение расходов по сферам и регионам, является прямым и четким определением экономической политики государства.

 Бюджетная система является  механизмом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, улучшения производительности труда, через бюджет реализуются проекты социальная политика.

Как и любой государственный механизм, бюджетная система Российской Федерации основана на принципах, важнейшим из которых является сбалансированность бюджета, поскольку именно он определяет и контролирует соотношение уровня дохода и расходов бюджета. Данный принцип достигается за счет источников формирования бюджета и средств и способов его исполнения.

Бюджетная система Российской Федерации свою деятельность осуществляет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В бюджетной системе Российской Федерации существует ряд проблем, которые могут быть решены лишь путем комплексного реформирования бюджетной системы, внедрения эффективных методов и форм ее реализации зарубежных стран, необходимо пересмотреть налоговую систему,  пути и источники пополнения бюджета, осуществлять строгий и регулярный контроль за грамотным распределение бюджетных средств по регионам и их дальнейшее применение.

Общество не может существовать без разработанной и эффективно функционирующей бюджетной системы, поскольку она аккумулирует финансовые ресурсы и в дальнейшем направляет их на реализацию общественных потребностей.

В ближайшие годы необходимо предпринять и внедрить меры по реформированию и совершенствованию бюджетной системы Российской Федерации, это повлечет за собой новые веяния в развитии государства, улучшить многие показатели общественной и финансово-хозяйственной деятельности.

Рассмотрев тему дипломной работы, следует обозначить, что бюджетная система Российской Федерации – это гигантский, бесперебойно работающий финансовый механизм, структура которого включает в себя: налоги, государственный кредит, государственные расходы, и полностью регулирует и определяет работу и эффективность развития экономической, социальной и политической жизни страны. 

Однако, со сложившейся ситуацией в мире из-за коронавируса, устойчивость и стабильность бюджетной системы России может в скором времени пойти на убыль.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы построения бюджетной системы в Российской Федерации

1.1. Понятие и сущность бюджетной системы Российской Федерации

Бюджетная система любой страны чрезвычайно сложна и содержит в себе огромное количество аспектов, возникновение которых в первую очередь связано с потребностями правительства в некоторых объёмах финансовых ресурсов. Бюджетом же можно назвать план, который предполагает приток денежных средств в него, а после отток, который обязан покрывать планируемые и непланируемые расходы.

В Российской Федерации бюджетная система является трехуровневой, состоящей из государственных внебюджетных фондов, федерального бюджета, а также местных и территориальных бюджетов[1].

К настоящему моменту модель бюджетно–финансовых отношений в России можно охарактеризовать как несбалансированную, которая в долгосрочной перспективе способна стать причиной неблагоприятных последствий, которые негативно отразятся на экономической безопасности страны.

Для детального освоения вопросов построения бюджетной системы Российской Федерации сначала предлагается рассмотреть основные определения, используемые в данной экономической отрасли и нормативно-правовые условия регулирования бюджета РФ.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации определены основные термины бюджетного процесса.

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Получается, составляющими частями бюджетной системы являются такие элементы, как бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, бюджетное законодательство, экономические отношения в сфере бюджета, а также бюджетная система опирается на основы государственного устройства нашей страны.

При этом, если бюджетная система - это совокупность бюджетов бюджетной системы РФ, то необходимо определиться с понятием бюджета. В статье 6 БКРФ дается следующее определение бюджета[2]:

Под бюджетом понимают форму образования и расходования денежных средств, которые предназначены для того, чтобы обеспечить финансовые задачи и функции государства и органов МСУ.

Определившись с основными вопросами системы и предмета темы исследования, необходимо обозначить определение бюджетного процесса. Несмотря на то, что есть целая часть Бюджетного кодекса (III), которая регламентирует весь бюджетный процесс как совокупность процедур, понятие бюджетный процесс в законодательстве не регламентировано.

Для целей нашего исследования обозначим бюджетный процесс, так:

Бюджетный процесс представляет собой всестороннюю и регламентированную деятельность органов государственной власти, МСУ и других его участников с целью составления, рассмотрения и последующего утверждения проектов бюджетов бюджетной системы, далее контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета и создания бюджетной отчетности.