Курсовая с практикой на тему 6. Разработка и реализация муниципальной политики (в конкретной сфере жизнедеятельности местного сообщества).

Содержание:

Введение 3
1Теоретические подходы к муниципальной политике 5
1.1Сущность и основные признаки муниципальной политики 5
1.2Принципы и цели современной муниципальной политики 6
2. Анализ муниципальной политики в сфере социального обеспечения 10
2.1. Социально-экономическая характеристика Красноармейского района Челябинской области 10
2.2. Показатели муниципальной политики социального обеспечения 16
2.3. Меры совершенствования муниципальной политики социального обеспечения 26
Заключение 30
Список использованных источников 32

Введение:

Обширная модернизация государственно - правовой жизни России и связанный с этим переход страны на качественно новый уровень правового развития актуализируют вопросы формирования общей теории правовой политики как научной парадигмы, позволяющей не только использовать инновационные технологии и конструкции в юридическую сферу, но и придать преобразованиям стратегическую определённость и тактическую ценность. С потребностью в модернизации и динамичном функционировании правовой системы объективно связано расширение граней изучения правовой политики.
Очевидна необходимость объединения многих выдвинутых ранее и сложившихся в последнее время представлений, связанных с дальнейшим уточнением сущности, целей, средств и механизма реализации правовой политики, ее форм и видов.
Все это возможно, но, прежде всего, путем децентрализации правовой политики России, являющейся основой общественных преобразований. Процессы демократизации государства через децентрализацию власти, в том числе признание местного самоуправления основой конституционного строя Российской Федерации, формой народовластия и уровнем публичной власти, появление новых полноценных субъектов права – муниципальных образований, оказали существенное влияние на структуру и уровни организации правовой политики.
Появилась жизненная необходимость в таком явлении, как «правовая политика муниципального уровня» или «муниципально - правовая политика». Политическая и правовая реформы в Российской Федерации привели к изменению правового механизма регулирования организации и осуществления местного самоуправления в стране. В современных условиях усиливается интерес к вопросам создания оптимальной системы местного самоуправления, обеспечения финансовой самостоятельности муниципальных образований, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Цель – изучить основы муниципальной политики в сфере социального обеспечения граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Изучить понятие муниципальной политики.
- Рассмотреть особенности местного самоуправления.
- Провести анализ органов местного самоуправления на примере.
Объект исследования – муниципальная политика в сфере социального обеспечения граждан.
Предмет – деятельность органов местной власти.

Заключение:

Анализ и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по организации социальной защиты населения показал, что динамика показателей основных направлений деятельности ведет значительный охват категорий граждан требующих социальной защищенности. И выделенные средства в данном направлении реализуются в полном объеме.
Проведенное исследование позволило обозначить некоторые проблемы в организации деятельности социальной защиты населения в муниципальном районе, в данной ситуации можно отметить:
– необходимо обучение сотрудников и повышения квалификации,
– материально техническая база, в основном в направлении компьютеризации деятельности сотрудников и оснащение их необходимо техникой, которая даст возможность сократить приемы граждан и увеличить количество принимаемых граждан;
– работа органов по социальные защиты населения в основном ведется во исполнение возложенных обязанностей, нет активной работы относительно привлечения внебюджетных средств;
– продолжение работы с неблагополучными детьми, поскольку их количество только увеличивается, необходим поиск новых решений;
– помимо этого, межведомственное взаимодействие имеет активное развитие, а его доработка так же увеличит эффективность деятельности органов местного самоуправления в направлении социальной защиты населения.
– В данном направлении основными предложениями выступили: использование вебинаров, для повышения квалификации сотрудников УСЗН муниципального района (данное мероприятие позволит увеличить качество и эффективность обслуживания, а также сыграет роль в вертикальном взаимодействии органом по обмену опытом).
Принятые нормативные правовые акты характеризуют заинтересованность государства в осуществлении социальной поддержки для всех слоев населения. Меры социальной поддержки предусматривают назначение денежных выплат. Это пенсии, пособия, компенсации, оказание социальных услуг, медицинской и лекарственной помощи и многое другое. Каждый субъект Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать дополнительные меры социальной поддержки (даже сверх мер, установленных на федеральном уровне). Современная политика социального развития невозможна без экономики, их взаимосвязь направлена на дальнейшее улучшение обеспечения благосостояния каждой семьи, каждого гражданина нашей страны. Реализация поставленных задач, предопределяет совершенствование системы социального обеспечения как в настоящее время, так в будущем.

Фрагмент текста работы:

1Теоретические подходы к муниципальной политике

1.1Сущность и основные признаки муниципальной политики

Муниципальная политика предполагает: Постановку целей и задач муниципального управления в соответствии с вопросами местного значения и теми полномочиями, которые переданы муниципалитету государством; Определение инструментов, способов и мероприятий достижения таких целей посредством реализации должностными лицами и органами муниципального управления властных полномочий по предметам ведения местного самоуправления. На содержание муниципальной политики оказывают влияние:
- Текущая социально-экономическая обстановка в муниципалитете;
- Текущая социально-экономическая обстановка на региональной территории и в государстве в целом и реализуемые в соответствии с такой обстановкой направления федеральной и региональной политики социально-экономического развития;
- Состояние системы хозяйствования муниципальной территории; Демографические характеристики местного населения и др.
Основное направление муниципальной политики в долгосрочной перспективе – обеспечить развитие территории муниципалитета в социально-экономическом плане, а также гарантировать благосостояние местного населения. Кроме того, реализация муниципальной политики предполагает достижения частных целей, в том числе:
- Обеспечение общественной безопасности;
- Обеспечение безопасной экологической среды;
- Обеспечение потребностей местного населения в жилье;
- Обеспечение здоровья местного населения;
- Формирование среды для удовлетворения духовных потребностей местного населения;