Контрольная работа на тему «Выявление особенностей управления изменениями в практике регионального, муниципального управления на примере…».

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1.Характеристика целевой муниципальной программы «Развитие транспортных систем Красноярского края» 5
2.Анализ проблемной сферы Красноярского края 8
3. Оценка условий и факторов развития транспортной системы в Красноярском крае 14
4. Оценка эффективности управления транспортной системой в Красноярском крае 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 23

Введение:

В настоящее время особое внимание уделяется исследованиям конкурентоспособности страны и ее регионов. По результатам проведенного автором обзора исследований было выявлено, что существуют разные подходы к определению конкурентоспособности и факторов, которые на нее влияют. Один из подходов - определить следующие уровни конкурентоспособности: конкурентоспособность товаров и услуг, компаний, промышленности, региона, страны - тогда конкурентоспособность компании зависит от конкурентоспособности товаров, которые она производит. «она производит, а конкурентные преимущества страны формируются за счет конкурентоспособности ее регионов и отраслей. Таким образом, согласно этому подходу, основным фактором конкурентоспособности региона является производство. Другой взгляд на этот вопрос связывает конкурентоспособность с наличием богатых природных ресурсов, дешевой рабочей силы и различий в методах управления.
На территории Красноярского края пассажирские перевозки местными авиалиниями, авиатранспорт на Крайнем Севере и приравненных к ним территориях в основном носит социальный характер, а мобильность населения зависит от уровня их развития. Одним из важнейших факторов, влияющих на эффективность и доступность пассажирских авиаперевозок, является парк бывших в употреблении самолетов, который в настоящее время устарел, и возможность его быстрого обновления отсутствует.
В период до 2020-2021 гг. 5 поездов (31 вагон) подлежат списанию в связи с разработкой типовых условий на собственные (арендованные) вагоны, установленных государственными стандартами и (или) соответствующей нормативно-технической документацией. Потребность в приобретении составляет 4 электропоезда (32 вагона), 2 электропоезда - по 10 вагонов, 1 электропоезд - 8 вагонов каждый, 1 электропоезд - 4 вагона каждый.
Наиболее объемлющим средством для решения транспортных проблем является бюджетная система. Она играет первостепенную роль в осуществлении всего комплекса экономических, социальных и политических преобразований в регионах.
Актуальность темы заключается в том, что вопросы практики применения целевых программ для реализации изменений территориально-экономической системы в России сегодня являются наиболее актуальными.
Цель контрольной работы заключается в анализе программно-целевого планирования в развитие территориально-экономической системы.
В соответствии с данной целью поставлены следующие задачи:
1) Дать характеристику муниципальной программы «Развитие транспортной системы Красноярского края;
2) Проанализировать проблемную сферу в организации транспортной системы Красноярского края;
3) Дать оценку условий и факторов развития транспортной системы в Красноярском крае;
4) Дать оценку эффективности управления транспортной системой в Красноярском крае;
Объектом исследования является целевая муниципальная программа «Развитие транспортной системы Красноярского края».
Предметом исследования является практика организации управления транспортной системой Красноярского края.
Для достижения поставленной цели были исследованы труды отечественных и зарубежных авторов. А также проанализирована нормативная база федерального и муниципального значения - паспорт муниципальной программы, отчёт выполнения муниципальной программы и др.
 

Заключение:

Решение о подготовке изменений в Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры города Красноярск принимает отраслевой орган Администрации города, выполняющий функции по ведению дорожных работ в отношении автомобильных дорог местного значения. значение в границах муниципального образования городского округа.
Для увеличения объемов дорожных работ, повышения качества и долговечности дорожных покрытий необходимо развивать механизмы государственно-частного партнерства, направленные на привлечение частных инвестиций в промышленность, продвижение использования новых эффективных технологий дорожного строительства и возложение на подрядчиков ответственности за Повышение качества дорожных работ. Последнее должно быть обеспечено за счет новых типов договорных отношений с потребителями, которые включают долгосрочные гарантийные обязательства и контракты «жизненного цикла».
Данная транспортная стратегия направлена на формирование активной позиции государства в совершенствовании транспортной системы Красноярского края как ключевого фактора социально-экономического развития страны. Прежде всего, это касается повышения качества транспортных услуг, снижения общих затрат общества, зависящих от транспорта, повышения конкурентоспособности внутренней транспортной системы и усиления инновационной, социальной и экологической направленности транспортной отрасли.
Развитие транспорта Красноярского края, направленное на решение социальных и экономических задач края, обеспечение потребностей населения и экономики в транспортных услугах, предусматривает комплексный подход в определении приоритетов:
- доступность и качество транспортных услуг для населения;
- экономическую связанность территорий края.

Фрагмент текста работы:

.Характеристика целевой муниципальной программы «Развитие транспортных систем Красноярского края»

Географические особенности Красноярского края определяют ведущую роль транспортного комплекса в конкурентоспособности региона. Основу региональной транспортной системы составляет железнодорожный транспорт, который осуществляет межрегиональные и международные грузовые обмены с западными и восточными регионами страны, с ближним и дальним зарубежьем, около 60% грузов перевозится автомобильным транспортом. железа. Что касается пассажирских перевозок, большую часть занимает автомобильный транспорт, поскольку почти для 90% муниципалитетов автомобильный вид сообщения является единственным средством сообщения с внешним миром. Доля речного транспорта невысока из-за климатических условий, воздушного транспорта - из-за высоких тарифов. Поэтому для анализа транспортного комплекса Красноярского края было выбрано два вида транспорта: железнодорожный и автомобильный. Разработчиками программы и главными исполнителями программы являются: Главное управление строительства Тюменской области.
При оценке качественных характеристик транспортного комплекса Красноярского края выявлено, что уровень развития транспорта в крае ниже нормативных и среднероссийских значений. Таким образом, только около 50% автомагистралей имеют улучшенное покрытие, а более 25% дорожно-транспортных происшествий происходит в результате неудовлетворительных условий на автомагистралях [2].
Показатели безопасности и бережного отношения к транспортной среде в Красноярском крае не соответствуют современным стандартам. Доля транспорта в загрязнении окружающей среды составляет 10,9%, из которых 90% - это загрязнение автомобильным транспортом. В России доля автомобилей с показателями токсичности ниже стандарта Евро-2 составляет 58,7% (в Германии - 12%), в Красноярском крае этот показатель еще выше. По отношению к 2010 году количество ДТП, количество пострадавших и погибших в ДТП увеличилось на 13,7%, 19,4% и 28,4% соответственно.
Высокие тарифы и низкая плотность сети переоценивают долю транспортных расходов в основных расходах и ограничивают развитие экономики. Это находит отражение в таком показателе, как мощность экономики, которая в Красноярском крае составляет 1,45 тонно-км на 1 доллар валового регионального продукта при нормативном значении менее 1 тонно-км / доллар. ВРП - лучшее в мире значение 0,2 тонно-км / долл. США. GRP. Средний индекс изменения тарифа на грузовые перевозки в 2011 году составил 110,8, а в 2008 году тарифы выросли на 24,8%, тарифы на пассажирские перевозки также выросли, индекс составляет 108,1. Доля транспортных расходов в себестоимости продукции составляет 15–20% против 7–8% в странах с развитой рыночной экономикой [6].
В структуре автобусного парка государственных автотранспортных предприятий Красноярского края на 1 января 2012 года значительную долю занимали автомобили со сроком эксплуатации более 14 лет (46,4%), часть автобусов полностью изношена. составляет 49,7% или 266 единиц.
Таким образом, средний возраст парка пассажирского транспорта в Красноярском крае составляет 13 лет, что негативно сказывается на транспортной безопасности.
Цель программы: Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, безопасность дорожного движения.