Контрольная работа на тему вариант 3

Содержание:

Понятие и признаки коррупционного правонарушения 2
2. Практическое задание. 7
Список литературы 10

Фрагмент текста работы:

Понятие и признаки коррупционного правонарушения

Определение понятий «взятка» или «получение взятки» уголовный закон не дает, определяя лишь наказание за совершение таких действий. Описательно же явление взяточничества можно вывести из ст. 290 УК РФ: взяточничество - это получение должностным лицом лично или через посредника выгоды в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Объектом данного состава преступления являются интересы государственной службы.
Предметом получения взятки являются денежные средства, ценные бумаги или иное имущество, в том числе изъятое из оборота или ограниченное в обороте, примером такого имущества могут служить наркотические средства, оружие или боеприпасы .
Во-первых, под деньгами (валютой) законодатель понимает как российские, так и иностранные денежные средства, находящиеся в официальном денежном обращении на момент совершения преступления.
Типичным примером получения взятки денежными средствами может служить приговор Алейского городского суда Алтайского края от 21 сентября 2017 г. по делу № 1-146/2017. Коротких Ю.Н. совершил умышленные преступления при следующих обстоятельствах: 09.06.2017 в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 30 минут, житель г. Алейска Алтайского края ФИО6 обратился к Коротких Ю.Н., который в этот момент находился на своем рабочем месте в кабинете <адрес> с просьбой выдать ему фиктивный листок нетрудоспособности на срок 10 дней, за денежное вознаграждение для освобождения его от работы.
В этот момент у Коротких Ю.Н., находящегося в вышеуказанном служебном кабинете, являющегося должностным лицом, с целью своего незаконного обогащения, возник преступный умысел на получение лично взятки в виде денег от ФИО6 за совершение незаконных действий, а именно за открытие и выдачу фиктивного листка нетрудоспособности на имя последнего за денежное вознаграждение, без медицинского осмотра ФИО6, при отсутствии у него заболевания. О своем согласии выдать фиктивный листок нетрудоспособности за денежное вознаграждение, Коротких Ю.Н. сообщил ФИО6 и сообщил последнему о том, что необходимо придти к нему (Коротких Ю.Н.) 13.06.2017 в утреннее время. О преступных намерениях по незаконной выдаче ФИО6 листка нетрудоспособности Коротких Ю.Н., ФИО6 10.06.2017 сообщил в МО МВД России «Алейский». 13.06.2017 в период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 30 минут ФИО6, действующий под контролем сотрудников ОЭБ и ПК МО МВД «Алейский» в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», согласно ранее достигнутой договоренности, обратился к Коротких Ю.Н., подтвердив, что желает получить фиктивный листок нетрудоспособности сроком на 14 дней, за денежное вознаграждение в сумме 14 000 рублей .
В-вторых, «иное имущество» это все остальные случаи, не подпадающие под такое имущество, как деньги или ценные бумаги, – это все вещи, делимые и неделимые, индивидуально определенные и обладающие родовыми признаками, движимые и недвижимые.
В-третьих, законодатель к предмету получения взятки также отнес и оказание услуг имущественного характера, например строительство дома, и имущественные права, такие, к примеру, как право хозяйственного ведения, сервитут и так далее.
Для того чтобы в этом варианте правильно определить предмет преступления необходимо руководствоваться п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 . В нем указано, что из смысла закона к предмету взятки, наряду с денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом предлагается относить незаконное оказание услуг имущественного характера и представление имущественных прав.
При этом В.М. Лебедев утверждает, что под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств, к примеру, бесплатное предоставление туристических путевок или передача автомобиля для временного пользования . Получение взятки в таком виде предполагает появление у лица юридически закрепленной возможности в ступить во владение, распоряжение или пользоваться чужим имуществом как своим собственным. А.В. Матвеев, также говорит о том, что в качестве услуг имущественного характера следует рассматривать: включение в коллектив авторов для получения гонорара, предоставление фиктивных дипломов, оформление трудовых книжек и т.п . Для доказывания факта получения взятки в виде оказания услуг имущественного характера или предоставления имущественного права необходимо выполнить экспертизу, для того, чтобы получить денежную оценку.
В.М. Лебедев утверждает, что услуги нематериального характера не влекущие для взяткополучателя имущественной выгоды не является предметом получение взятки .
Объективная сторона преступления выражается в получении должностным лицом лично или через посредника предмета взятки.
Подробнее проанализируем каждый вариант.
Примером первого и второго варианта может послужить приговор Ингодинского районного суда г.Читы от 19 сентября 2017 г. по делу № 1-130/2017. Так, Чирко В.А., являясь начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, в период времени с 01 октября 2015 года по 10 ноября 2015 года, Чирко, находясь при исполнении полномочий по службе на территории ФКУ ИК-5, в ходе неоднократных встреч с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, получил от последнего предложение систематически обеспечивать его запрещенными для осужденных предметами, а именно, средствами мобильной связи – мобильными телефонами, зарядными устройствами и гарнитурами к ним, а также передавать ему иные запрещенные предметы, в том числе, наркотические средства в крупном размере, за незаконное денежное вознаграждение, которое Чирко должен будет получить частями в сумме от 4000 до 5000 рублей за раз, то есть за взятку, от неустановленных следствием лиц, действующих в пользу представляемого ими лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. Реализуя задуманное, в период с 01 по 10 ноября 2015 года, Чирко, получил от неустановленного следствием лица взятку в виде денег в размере 4000 рублей, а также мобильный телефон, упакованный в целях конспирации в полиэтиленовый пакет, который Чирко, в период с 01 до 10 ноября 2015 года, в дневное время суток, незаконно пронес на охраняемый объект ФКУ ИК-5, где незаконно передал лицу, для дальнейшего незаконного использования последним. В дальнейшем Чирко и дальше получал денежные средства и передавал на охраняемый объект ФКУ ИК-5, телефоны и наркотические средства .
Третьи вариант, общее покровительство по службе предполагает необоснованное создание взяткодателю различных благоприятных условий на службе, так, к примеру, это может быть незаслуженное поощрение, необоснованное повышение в должности и т.д. Общее попустительство необходимо рассматривать как неприятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, не реагирование на его неправомерные действия .
Время передачи предмета взятки, то есть до или после совершения действия (бездействия), в интересах взяткодателя содеянного не влияет. Таким образом, можно выделить две формы взяточничества: взятку-подкуп; взятку-благодарность.
В первой форме передача предмета взятки обусловлена необходимым взяткодателю поведением взяткополучателя. Как правило, в этой ситуации между ними имеется предварительная договоренность о взятке.
Во второй форме предмет взятки передается уже после совершенного действия (бездействия) должностного лица. Но здесь, нельзя путать взятку-благодарность и так называемый подарок. П.1 ст. 575 ГК РФ предусматривает дарение государственным (муниципальным) служащим обычного подарка, стоимость которых не превышает 3 тыс. рублей . Правда следует учитывать, что данное положение Гражданского кодекса РФ не применяется к уголовному закону. Статья 575 ГК РФ указывает на договор дарения, который исключает встречное дарение чего-либо.
Стоит отметить, что предмет взятки может быть получен как самим должностным лицом, так и предоставлен родным и близким должностному лицу с его согласия, либо если он не возражал против этого, и самое главное, что он использовал свои служебные полномочия в интересах взяткодателя.
Состав ст. 290 УК РФ является формальным. Если в деянии, которое направлено на получение взятки отсутствует момент вручения или передачи предмета взятки, то это означает, что должностное лицо еще не приступило к выполнению объективной стороны преступления. Исходя из этого, можно сделать вывод, что такие действия не могут быть оценены как покушение на получение взятки, так как покушение, по общему праву, прерывается только в процессе исполнение состава до момента окончания преступления. Каждое уголовное дело индивидуально, и исходя из наличия определенных условий направленных на получения взятки, данные действия могут быть квалифицированны как приготовление к этому преступлению.