Контрольная работа на тему Вариант 17

Содержание:

Задание 1. 2

Задание 2. 14

Задание 3. 17

Список
использованных источников. 19

Введение:

Заключение:

Фрагмент текста работы:

Вариант 17

Задание 1.

Назовите
требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, его
основные права и обязанности. Как в уголовно-исполнительном законодательстве РФ
реализуются требования международных актов об основных правах и обязанностях
персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

Ответ:

Требования

Одним
из основных правовых источников, где отражены требования, предъявляемые к
персоналу учреждений и органов УИС, является Федеральный закон РФ от 21 июля
1993 года №5473-1 «Об учреждениях их и органах, исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы». [1] Настоящий
Федеральный закон определяет, что к работникам уголовно-исполнительной системы
относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников УИС, рабочие и служащие
учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных
предприятий УИС, объединений, учреждений с особыми условиями хозяйственной
деятельности, федерального органа УИС и его территориальных органов, а также
следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, медицинских,
образовательных органов, которые образуют уголовно-исполнительную систему.[2]

Цели,
стоящие перед уголовными наказаниями, в большей части зависят от эффективности
работы персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, а равно от их
деловых и профессиональных качеств. Настоящие факторы обеспечивают действенное
функционирование подразделений УИС.

К
числу персонала необходимо относить всех лиц, проходящих службу в учреждениях и
органах, исполняющих наказания. Весь персонал учреждений и органов
дифференцируют в зависимости от оснований зачисление на работу, должностного
положения, выполнения возложенных на них функций и задач. С учетом занимаемой
должности права и обязанности сотрудников непосредственно отражается в
должностной инструкции, которая утверждается начальником подразделения.

К
числу персонала учреждений и органов необходимо относить служащих
(аттестованных) и рабочих (вольнонаемных). Требования к настоящей категории
сотрудников, а также порядок и условия их деятельности находят свое отражение в
трудовом законодательстве РФ. Необходимо отметить, что они частично отражены
также и в подзаконных нормативных актах.

С
учетом принадлежности персонала учреждений и органов, сотрудников ФСИН России,
а также рабочих и служащих различают исходя из требований, предъявляемых к ним:


-
возрастной ценз;

-
нравственный и профессиональные качества личности;

-
образовательный уровень;

-
соответствующий уровень физического развития и здоровья (повышенное внимание
уделяется по подбору кадров в подразделения специального назначения ФСИН).

Необходимо
отметить, что предъявляются повышенные требования к деловым качествам личности
сотрудника, как к руководящему составу, так и подчиненным им сотрудникам.

Персонал
исправительного учреждения можно подразделить на несколько основных
обособленных групп. В соответствии с этими группами различаются и требования к
персоналу, его личным, деловым, профессиональным качествам, которые
основываются на ведомствах распоряжениях и приказах.

При
этом, с учетом диапазона требований, необходимо выделить общие правила,
предъявляемые к персоналу УИС в ходе исполнения уголовных наказаний, а также
оказания воспитательного воздействия на спецконтингент. Персонал сотрудников
ФСИН формируется из граждан РФ в возрасте от 18 до 40 лет, вне зависимости от
национальности, социального происхождения, пола, должностного статуса и
имущественного положения, отношения к религии, принадлежности и убеждений к
общественным объединениям и организациям. При этом, законодателем
устанавливаются ограничения по лицам, которые, в соответствии с решением суда
были признаны ограниченно дееспособными или недееспособным, а также имеющим или
имеющим судимость.

Для
рабочих и служащих из числа персонала УИС ограничения возрастного характера с
учетом работы в учреждениях и органах устанавливаются общим законодательством о
труде и Трудовым кодексом РФ. Так, минимальный возраст определяется наличием
трудовой правоспособности (18 лет), а максимальный - наступлением пенсионного
возраста.

В
соответствии с образовательным уровнем к персоналу предъявляются особые
требования, которые различаются в зависимости от осуществляемых функций и
занимаемой должности.

Основная
часть персонала учреждений и органов должно иметь высшее или среднее
специальное образование, поскольку применение пенитенциарного законодательства,
а равно оказание психолого-педагогического воздействия на лиц, отбывающих
уголовные наказания, требует должного уровня квалификации. Применительно к
некоторым должностям у персонала исправительного учреждения существуют
требования рекомендательного характера, которые находят свое отражение в
практической деятельности. К примеру, сотрудники учреждений, проходящие службу
в оперативно-режимных подразделениях, как правило, должны иметь юридическое, а
начальники отрядов - педагогическое или юридическое образование.

Непосредственно
профессиональные качества сотрудников УИС определяется сложностью задач,
которые стоят перед системой исполнения наказаний, и в первую очередь - это
исправление осужденного. Нельзя не учитывать и тот факт, что персонал
учреждений и органов в своей практической деятельности контактируют с
осужденными, чей правовой статус достаточно ограничен. Поэтому требуется, чтобы
персонал неукоснительно выполнил требования правовых актов, особенно тех,
которые устанавливает порядок и условия исполнение уголовных наказаний. В
случае несоблюдения требования нормативно-правовых актов РФ, а также при
нарушении законности должностные лица могут понести различного рода
ответственность (дисциплинарную, административную или уголовную). Такой подход
обусловлен тем, что в случае несоблюдения сотрудниками нормативно-правовых
актов, могут быть нарушены права спецконтингента, а также могут возникать
препятствия для нормального функционирования учреждений исполняющих наказание и
осуществление правосудия.[3]

В
виду того, что наше государство взяло курс на гуманизацию при исполнении
уголовных наказаний и приведению законодательства РФ к позициям международных
стандартов[4],
требования к персоналу, которые свидетельствуют о его профессиональной
пригодности, а также готовности работать с осужденными, находит свое отражение
в международных актах (статья 65 Минимальных стандартных правил обращения с
осужденными[5]).

В
случае наличия у сотрудника значительного опыта работы со спецконтингентом и
набором определённых организаторских и педагогических способностей он легче
может оказывать должное воздействие на осужденных, своевременно требовать от
них выполнения своих обязанностей и соблюдение норм законодательства. Как
показывает практика, осуждённые зачастую оказывает моральное давление,
провоцируют неопытных сотрудников и воздействует на них, что сопровождается
невыполнение законных требований и распоряжений.

Сама
работа с осужденными несет за собой значительное напряжение физических и
моральных сил, а для этого нужен достаточный уровень здоровья. В связи с этим,
при приёме на службу, особенно лиц рядового и начальствующего состава
исправительного учреждения, производится тщательная проверка состояние
физического развития и здоровья. Конкретной должности соответствует определённая
группа здоровья (1, 2, 3, 4). По каким основаниям, сотрудники УИС ежегодно
проходят обследование в медицинских учреждениях с целью проверки состояние
своего здоровья.

Необходимо
отметить, что уголовно-исполнительное законодательство определяет применение в
исключительных случаях мер безопасности, в том числе физического воздействия в
отношении осужденных и лиц, которые допускают нарушение правопорядка. Статья 28
Закона РФ от 21.07.1993 №5473–1 четко определяет общие требования по применению
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками УИС.
В связи с этим, с сотрудниками ФСИН России систематически проводятся занятия по
специальной, физической и огневой подготовке. В определённый периодичности они
обязаны проходить промежуточную аттестацию по данным направлением, включающим в
себя выполнение приемов в экстремальных условиях, на основании чего,
определяется профессиональная пригодность и формулируется вывод об уровне
состояния здоровья и физического развития каждого сотрудника. [1] Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: закон РФ от
21.07.1993 г. № 5473–1 (ред. от 19.07.2018 г. №197- ФЗ) // Ведомости съезда
нар. депутатов и Верховного Совета РФ.– 1993.– № 33.– Ст. 1316. [2]
Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов / под ред. В.Б. Малинин, Л.Б.
Смирнов. – М.: Изд-во Волтерс Клувер Контракт, 2010. – 368 с. [3]
Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : учебник / под ред. А.В.
Бриллиантова, С.И. Курганова. -2-е изд., учеб. изд. -М. : ТК Велби : Проспект,
2012. – 376. [4] Правила Нельсона
Манделы. Минимальные стандартные правила ООН в отношении обращения с
заключенными (приняты на 24-й сессии Комиссии по предупреждению преступности и
уголовному правосудию - Вена, 18–22 мая 2015 года) Резолюция Генеральной
Ассамблеи 70/175, приложение, принятая 17 декабря 2015 года / сост. А.П.
Букалов. – Харьков: ООО «Издательство права человека», 2015. – 40 с. [5] Минимальные
стандартные правила обращения с заключенными (утверждены ООН 30 августа 1955 г.,
одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31
июля 1957 г.) // «Советская юстиция». – 1992 г. – № 2. – стр. 19.