Контрольная работа на тему Проект по ГМУ ( тема на выбор )

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Теоретические аспекты представления
государственных услуг в электронном виде. 4

1.1. Понятие и сущность государственной услуги. 4

1.2. Особенности предоставления государственных услуг в
электронном виде  8

Глава 2. Анализ порядка принятия решения о предоставлении
государственной услуги по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях в электронном виде в г. Москве. 12

2.1. Характеристика государственной услуги по принятию на
чет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 12

2.2. Порядок принятия решения о предоставлении
государственной услуги по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях в электронном виде в г. Москве. 14

Заключение. 18

Список использованной литературы.. 19

Введение:

Сегодня в нашей стране продолжают проводится начавшаяся еще в начале
2000-х гг. административная реформа, направленная на оптимизацию функций
органов исполнительной власти. В целях повышения качества и скорости
оказываемых услуг происходит переход от традиционного очного взаимодействия
заявителя и государственного органа к оказанию государственных услуг в дистанционной
форме с использованием сети Интернет.

В настоящее время в результате проведенного комплекса мероприятий в
рамках административной реформы сформирована принципиально новая система
обслуживания заявителей с использованием информационно-коммуникационных
технологий сети Интернет и предоставления государственных услуг в электронном
виде.  При этом, перевод взаимодействия
органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами в
электронный формат стал одним из инструментов повышения удовлетворенности
населения качеством предоставляемых услуг.

Таким образом, актуальность выбранной темы исследования обусловлена  тем, что переход на предоставление
государственных и муниципальных услуг в электронном виде существенно повысит их
доступность, снизит коррупционные риски, сократит временные и финансовые
затраты государства и граждан.

Объектом исследования являются государственные и муниципальные услуги в
электронном виде, предметом – особенности предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронном виде.

Методологическую
основу исследования составили общенаучные методы: анализ, синтез, дедукция и
индукция, моделирование.

Целью данного проекта является изучение особенностей
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Заключение:

Подводя итоги данного проекта необходимо отметить, что в Российской
Федерации, как и в других странах мира, сфера оказания государственных услуг
приобретает очень высокую значимость в обеспечении интересов современного
общества.

Развитие информационно-коммуникативных технологий в современном обществе
проникли и в сферу государственного и муниципального управления при повышении
качества и доступности оказания государственных услуг путем оказания данных
услуг в электронном виде.

При этом, большинство электронных государственных услуг через «Интернет»
предоставляются на едином портале государственных и муниципальных услуг (портал
госуслуг), который на сегодняшний день позволяет воспользоваться порядка 766
услуг.

При отсутствии возможности оформления государственной услуги в
электронном виде на портале государственных услуг, гражданин также может
обратиться в МФЦ за получением данной услуги.

В целом, получение государственной услуги в электронной форме
предполагает прохождение следующих этапов:

1. Обращение с заявлением.

2. Работа с оригиналами документов, которые гражданин должен
предоставить для определения права.

3. Получение гражданином конечного результата.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические аспекты представления
государственных услуг в электронном виде.

1.1. Понятие и
сущность государственной услуги Понятие
«услуга» изначально сформировалось как экономическая категория, правовое
описание которой было осуществлено цивилистической наукой и соответственно
закреплено в нормах гражданского права.

В соответствии
со ст. 779 Гражданского кодекса РФ услуга – это совершение определенных
действий, осуществление определенной деятельности[1].


В соответствии
со ст. 38 Налогового кодекса РФ услуга является деятельностью, результаты
которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе
осуществления этой деятельности[2].

Попытка
законодателя публично-правового регулирования сферы услуг впервые была
закреплена в ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, когда было введено понятие
государственной (муниципальной) услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые
(выполняемые) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием
органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными
учреждениями, иными юридическими лицами[3].

За прошедшие
десятилетия и даже столетия выделился ряд устоявшихся характеристик услуг,
основными из которых являются:

1.
Обособленность во временном измерении операций, иными словами, услуга не имеет
вещественного права, а воспринимается чаще всего на уровне чувств.

2.
Синхронность оказания и получения услуги.

3.
Несохраняемость услуги.

Рассматривая
особенности государственных услуг, необходимо отметить, что Указом Президента
РФ от 09.03.2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти» оказание государственной услуги было закреплено в
качестве функции органов государственной власти[4].


Федеральный
закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» закрепил определение «государственная услуга» как «это
деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти,
государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной
власти субъекта РФ, а также органа местного самоуправления при осуществлении
отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и
законами субъектов РФ, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах
установленных нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами
субъектов РФ полномочий органов, предоставляющих государственные услуги»[5].
Данная определение закрепляет все необходимые и достаточные характеристики
государственной услуги как таковой:

1.
Перечисление субъектов предоставления государственных услуг.

2. Фиксация
того факта, что государственная услуга оказывается государственными органами власти
при осуществлении своих непосредственных полномочий[6].

При этом,
необходимым условием предоставления государственной услуги является ее
добровольность, т.е. предоставление государственной услуги осуществляется
исключительно по инициативе заявителя.

Государственные
услуги предоставляются в соответствии с установленными в Федеральном законе
№210-ФЗ принципами:

1.
Правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами,
предоставляющими государственные и муниципальные услуги.

2. Принцип
заявительного порядка обращения за предоставлением государственных и
муниципальных услуг.

3. Принцип
правомерности взимания с заявителей государственной пошлины и платы за
предоставление государственных и муниципальных услуг.

4. Принцип
открытости деятельности органов, предоставляющих государственные и
муниципальные услуги.

5. Принцип
доступности обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг
и их предоставления, в том числе лицам с ограниченными возможностями.

6. Принцип
возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме[7].

Разнообразие
существующих государственных услуг позволяет осуществить их классификацию по
нескольким основаниям (рисунок 1). [1] Гражданский Кодекс Российской
Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федер. закон от 26 янв. 1996 №
14 // СПС «КонсультантПлюс». – (Дата обращения: 25.02.2021). [2] Налоговый Кодекс Российской
Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: федер. закон от 31 июля 1998 №
146 // СПС «КонсультантПлюс». – (Дата обращения: 25.02.2021). [3] Бюджетный Кодекс Российской
Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 31 июля 1998 № 145 // СПС
«КонсультантПлюс». – (Дата обращения: 25.02.2021). [4] Маркович Д.Н.
Понятие и сущность государственных услуг / Д.Н. Маркович // Аллея науки. –
2018. – Т1. - №2 (18). – С. 672 [5] Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс]: федер. закон от 27
июля 2010 г. №210ФЗ // СПС «КонсультантПлюс». – (Дата обращения: 25.02.2021). [6] Алиадзе М.Г. Государственные
услуги в России: понятие и виды / М.Г. Алиадзе // Вестник университета им. О.Е.
Кутафина (МГЮА). – 2019. - №6 (58). – С.175. [7] Овчинникова Т.А. Понятие государственных и
муниципальных услуг, принципы их предоставления / Т.А. Овчинникова, З.С.
Романова // Фундаментальные основы инновационного развития науки и образования,
Г.Ю. Гуляев, Пенза. – 2018. – С. 265-27.