Контрольная работа на тему Процедура муниципальных выборов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФОРМ
НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ........................................................................ 5

Введение:

Местное самоуправление — это форма осуществления народом
своей власти на местах. Система органов местного самоуправления  предназначена для решения вопросов местного
значения. Возможность осуществления местного самоуправления предусмотрена
Конституцией РФ. Система органов местного самоуправления образуется на
территориях непосредственного проживания граждан в в пределах муниципальных
образований.  Эти органы обеспечивают
управление на соответствующей территории и решение вопросов местного значения.

Конституция РФ предоставляет всем гражданам возможность
участвовать в делах управления  с помощью
форм непосредственной демократии, к которым относятся референдум, выборы,
территориальное самоуправление и т д. В рамках системы органов местного
самоуправления предусматривается 
формирование представительных органов с помощью выборов, для того, чтобы
граждане, проживающие на территории муниципального образования смогли
реализовать свое право на управление.

Актуальность рассмотрения особенностей проведения
выборов  в органы местного самоуправления
заключается в том, что выборы являются важной формой участия граждан в
управлении.  Процедура выборов позволяет
сформировать  представительный орган и
тем самым обеспечить работу всей системы местного самоуправления. Кроме того
посредством выборов также  может
определяться и должность главы муниципального образования.

Предметом работы является организация муниципальных
выборов.

Цель работы — определить 
особенности организации муниципальных выборов как способа формирования
органов местного самоуправления.

Для достижения указанной цели должны быть выполнены
следующие задачи: определить общие особенности непосредственной демократии в
рамках системы местного самоуправления, определить основные особенности
муниципальных выборов.

Заключение:

В результате рассмотрения основных вопросов организации выборов в
органы местного самоуправления можно прийти к следующим выводам.

1. Система местного самоуправления предоставляет
гражданам возможность  решать наиболее
важные вопросы управления непосредственно на территории их проживания.  Законодательством установлена система
органов, которые наделяются полномочиями осуществлять управление от имени
населения.  При этом граждане могут
использовать основные формы непосредственной демократии, такие как референдум,
выборы, сходы, территориальное общественное самоуправление.

2. Выборы органов местного самоуправления представляют
собой основную процедуру формирования представительных органов. Посредством
выборов формируется законодательный орган местного самоуправления и может
избираться также и глава местного самоуправления (или он может назначаться на
должность представительным органом в соответствии с уставом). На выборах в
органы местного самоуправления гражданам предоставляются все гарантии их
избирательных прав в соответствии с российским законодательством. Выборы
являются прямыми и равными, в них может участвовать все  совершеннолетнее население соответствующего
муниципального образования.  Гражданам
предоставляется возможность как избирать так и быть избранными в органы
местного самоуправления.  Устанавливая
общие гарантии избирательных прав, федеральное законодательство предоставляет
возможность  муниципальным образованиям
самостоятельно регулировать организацию и порядок выборов в уставе
муниципального образования.

Фрагмент текста работы:

ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ФОРМ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В соответствии с Конституцией Российской Федерации[1]
местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное
решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и
распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление
осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого
волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Основы
организации местного самоуправления определяются Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (далее закон о местном
самоуправлении)[2].

Местное самоуправление в РФ представляет собой форму организации
власти на местах.  Основы местного
самоуправления определены в Конституции РФ. Если говорить об  изменениях, внесенных в Конституцию РФ в 2020
году относительно организации местного самоуправления, то важным дополнением
является то, что местное самоуправление осуществляется в муниципальных
образованиях, виды которых определяются федеральным законом. Также добавлено,
что структура органов местного самоуправления определяется населением
самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного
самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом.
Исключительно важным является добавление нового пункта в ст. 131 Конституции
РФ, согласно которому органы государственной власти могут участвовать в
формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и
освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и
случаях, установленных федеральным законом. Ранее такого права  органам государственной власти не
предоставлялось. Система местного самоуправления  существенно изменила свою организацию в связи
с тем, что органы государственной власти и местного самоуправления объединены в
единую систему публичной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 закона о местном самоуправлении местное
самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей
власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными
законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою
ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы
местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов
населения с учетом исторических и иных местных традиций. Формами
непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления являются
референдум, выборы и иные формы прямого волеизъявления граждан, которые
установлены законом. Референдум и выборы составляют основные формы
осуществления гражданами местного самоуправления. Выборы представляют собой
процедуру, посредством которой народ в установленном законом  порядке осуществляет формирование
представительных органов власти, которые осуществляют законотворческую
деятельность на территории муниципального образования.  Таким образом, выборы являются формой
осуществления власти народа и средством формирования органов государственной
власти, осуществляющих важные полномочия по управлению государством. В ходе
выборов населением определяется состав 
представительного органа муниципального образования, а также может
избираться также и глава муниципального образования. Таким образом  население передает избранным органам
полномочия по управлению и решению вопросов местного значения. Другими формами
прямого волеизъявления населения являются сход граждан, правотворческая
инициатива, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания,
собрания, конференции опросы. [1] Российская газета, 1993, 25 декабря, [2] СЗ РФ, 2003, N 40, ст. 3822,