Контрольная работа на тему Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств

Содержание:

Введение 3
1. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест 4
2.Таможенный досмотр 8
3. Виды таможенной экспертизы 11
4. Таможенный контроль таможенной стоимости товаров. 14
Заключение 19
Список использованной литературы 20

Введение:

Правильность определения таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза, занимает ведущее место в регулировании внешней экономической деятельности. Таможенные пошлин, налог на добавленную стоимость и другие таможенные налоги в основе своего расчета используют таможенную стоимость. То, на сколько правильно определена таможенная стоимость, ведет к полноте взимания таможенных пошлин. Если таможенная стоимость занижена, то и размер таможенных пошлин значительно уменьшается. В таможенной практике определение таможенной стоимости является одной из самых сложных таможенных процедур.
Функции таможенного контроля таможенной стоимости осуществляет таможенный орган. Контроль за соблюдением и определением таможенной стоимости является инструментом государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также одним из приоритетных направлений деятельности ФТС в Российской Федерации. При этом система контроля таможенной стоимости является важной частью таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Контроль таможенной стоимости рассматривается не как самоцель, а как неотъемлемый элемент таможенного контроля в целом, призванный оперативно выявлять нарушения таможенного законодательства. Актуальность проблемы обусловлена тем, что судебные тяжбы, возникающие между участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами, зачастую не заканчиваются в их пользу. Поэтому оценка организации контроля таможенной стоимости в нашей стране, выявление существующих проблем и предложения по совершенствованию организации контроля таможенной стоимости имеют большое значение. Это подтверждается прецедентным правом в спорах о таможенной стоимости и количеством судебных решений, не принятых в пользу таможенных органов. 

Заключение:

Фискальная функция является одним из приоритетных направлений работы таможенной службы в целом. В настоящее время таможенные налоги и сборы обеспечивают более 50% доходов федерального бюджета. Полнота взимания таможенных пошлин и, в целом, вклад, который могут внести таможенные органы, зависит от правильного определения таможенной стоимости как основы для исчисления пошлин и налогов. Контроль определения таможенной стоимости является инструментом, с помощью которого таможенные органы могут выполнять свою налоговую функцию.
Цель работы была изложена в двух частях:
- изучить теоретические аспекты контроля таможенной стоимости;
- дать практические рекомендации по улучшению контроля таможенных ценностей.
Для достижения этой цели были поставлены задачи, которые послужили основой для исследования.
В исследовании изучались все шесть методов определения таможенной стоимости, включая все другие параметры / вычеты / условия, которые должны соблюдаться при применении конкретного метода. В частности, при применении метода к транзакционным издержкам у заявителей возникли трудности при интерпретации ограничений, несоблюдение которых указывает на невозможность использования этого метода. Правильное и четкое толкование этих позиций ускорит процесс определения метода, на основании которого рассчитывается таможенная стоимость, а также снизит риск нарушений в этой области. Проблемный момент можно определить как принцип последовательного применения методов.

Фрагмент текста работы:

1. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест

Правильная, а главное единая классификация товаров необходима всем участникам, участвующим во внешнеторговый сделках и государственным органам, контролирующим данные операции в общем потоке. Применяемый в России классификатор ТН ВЭД ЕАЭС основан на международных классификаторах, что позволило систематизировать все данные о товаре, его физических свойствах, предназначении и т.д. В нем использованы те же основные подходы и та же система кодирования, что служит базой для использования общепринятых знаний при классификации товаров.
Всемирной торговой организацией была разработана и принята Гармонизированная система(далее- ГС) описания и кодирования товаров в 1988 году. ГС представляет собой древовидную иерархическую структуру, состоящую из 21 секции, 96 глав и более чем 5 тысяч заголовков и подзаголовков. Основывается она на принципах логического подразделения номенклатуры на группы в зависимости от способа происхождения, химического состава, физическим свойствам и назначении по использованию. Элементы системы подразделяются на группы так, что в каждой группе их объединяет один из основных признаков. Все уровни классификации являются самостоятельными и неизменными частями товары классифицируются только по одному основному признаку; сначала классификация происходит по общему признаку, затем по более конкретному признаку.
ГС является базовой основой для многих в мире национальных классификаций номенклатуры товаров . На сегодняшний день на основе ГС работают более 180 стран. ГС кодирования товаров допускает изменение, то есть увеличение кода в рамках национального законодательства, если это вынужденная мера для обеспечения потребностей государства, например в статистических целях).
При этом первые шесть знаков кода должны применяться в национальных классификаторах без изменений и дополнений . С 1 января 2017 применяется новая редакция ГС (Harmonized System 2017), которая содержит более 230 корректировок по сравнению с предыдущей редакцией ГС. В Европейском союзе используется стандарт «Комбинированная номенклатура (Combined nomenclature или CN)» – классификатор товаров ЕС . CN-код товара содержит 8 символов. Для определения таможенных тарифов в ЕС используется TARIC-Code (TARif Intégré Communautaire; Integrated Tariff of the European Communities). В СССР после присоединения государства к ВТО был разработан классификатор ТН ВЭД СССР, основанный на ГС ВТО. После распада СССР странами – участниками был принят ТН ВЭД СНГ (применяется с 1997 года). Страны-участницы ЕАЭС используют классификатор ТН ВЭД ТС с момента образования Таможенного союза. С 1 января 2017 года государства – члены Таможенного союза перешли на использование новой редакции классификатора - ТН ВЭД ЕАЭС. Эти классификаторы основаны на системе кодов ГС ВТО, но имеют большую детализацию, что позволило существенно сократить неверное определение кода. Например, в ТН ВЭД ТС (ТН ВЭД ЕАЭС) применяются 10-значные коды(Рис.1).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС – это единый классификатор товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, который применяется в таможенных операциях стран- участниц ЕАЭС, в том числе с целью определения единого таможенного тарифа и как отсюда следует верного расчета таможенных пошлин, сборов и т.д.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией ЕАЭС:
• В 2012-2021 гг. действовал классификатор, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее -ЕЭК) от 16 июля 2012 года № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» ( до 31.12.2021 - ТН ВЭД ТС).
• С 01.01.2017 действует новая редакция классификатора, утвержденная Решением Совета ЕЭК № 101 от 18.10.2021 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономическойдеятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза ». Совершенно каждый элемент товарной номенклатуры имеет свойиндивидуальный код, наименование, дополнительные единицы измерения и ставку ввозной таможенной пошлины. Основной единицей измерения в классификаторе является килограмм. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС включает в себя из 10 знаков и имеет пятиуровневую древовидную систематизацию: Две первые цифры определяют раздел (всего в классификаторе 21 раздел). Последующие две определяют группу товаров. Зачастую группу представляют в виде четырех знаков: код раздела плюс код группы. Пятый и шестой символы показывает уровень товарной позиции. Первые шесть цифр кода ТН ВЭД ЕАЭС соответствуют номенклатуре ГС. 4 и 5 уровни детализации (8-10 знаки кода) дают более детальное определение товарной позиции. Первые шесть элементов кодового обозначения товара соответствую номенклатуре ГС Всемирной таможенной организации (далееГС ВТО), седьмой и восьмой символы – Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества, девятый знак ТН ВЭД СНГ. Обеспечение государственно регулирования оборачивающихся на международном рынке товаров, а точнее их наименование требует чтобы их систематизировали в общий источник. Наиболее удачным по эффективности способом разрешения поставленной задачи служит распределение товарной массы на группы схожих товаров с использованием технически эффективного приема « кодирование», в результате чего получаются классификационные системы и товарные номенклатуры (Рис 2).