Контрольная работа на тему Оценка уровня развития сферы государственно-частного партнерства (ГЧП) в субъектах Российской̆ Федерации в 2019 году

Содержание:

Задание 1. 2

Задание 2. 8

Список
использованной литературы.. 10

Введение:

Заключение:

Фрагмент текста работы:

Задание 1

На основании данных ежегодного рейтинга
субъектов Российской̆ Федерации по уровню развития сферы
государственно-частного партнерства (ГЧП) в субъекте Российской Федерации
(далее — рейтинг) формируемом Минэкономразвития России на основе ранжирования
регионов по показателю «Уровень развития сферы государственно-частного
партнерства в субъекте Российской Федерации»
https://www.economy.gov.ru/material/file/764aafac33fa544aec5b3008619e92a8/re
iting_gchp_022020.pdf

Напишите развернутую аналитическую записку
по 16 ведущим регионам. Обозначьте ключевые проблемы, в сфере ГЧП выявленные в
ходе проведения исследования. Государственно-частное партнерство - схема реализации
инвестиционных проектов (преимущественно, в области инфраструктуры) на
взаимовыгодных условиях для бизнеса и государства. Государство получает
функционирующий объект, экономя на финансировании его строительства или
реконструкции, предприниматели - зарабатывают средства на последующей
эксплуатации объекта.[1]

ГЧП может быть реализовано в различных формах. Обычно частная
компания строит или реконструирует объект за свой счет, а потом получает право
эксплуатировать его в течение определенного срока на безвозмездной основе (при
этом объект формально остается в собственности у государства). Такая форма
называется концессией.

Однако существуют и другие виды ГЧП. Например,
построенный объект может на какое-то время оставаться в собственности у
компании-строителя; либо после сдачи объекта частный партнер может получать
субсидии от государства на функционирование объекта или наоборот - перечислять
государству часть полученных средств от его эксплуатации. Юридический механизм
концессий и ГЧП не прописан в Гражданском кодексе РФ.

Основополагающие документы для них - это закон "О
концессионных соглашениях" от 21 июля 2005 г., а также "О
государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в
Российской Федерации" от 13 июля 2015 г. Однако некоторые из проектов ГЧП
реализовывались и на другой правовой базе, например, на основе закона "О
государственной компании "Российские автомобильные дороги" (от 17
июля 2009 г.) или на местном законодательстве. Одним из первых свои собственные
законы о ГЧП начал принимать Санкт-Петербург (в 2004 г.).

Министерство экономического развития Российской
Федерации подвело итоги ежегодного рейтинга «Уровень развития
государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации» за 2019
год. По итогам 2019 года Белгородская область по уровню развития
государственно-частного партнерства заняла 22 место среди 85 регионов России,
улучшив свои позиции по сравнению с 2018 годом на 13 пунктов.

Рейтинг был подготовлен на основании переходной
методики расчета показателя, утвержденной Министерством в ноябре прошлого года.
В 2019 году были пересмотрены существующие подходы к расчету показателя в
сторону повышения прозрачности процедуры расчета рейтинга и создания условий
для стимулирования к более активному использованию механизмов ГЧП для
привлечения частных инвестиций в развитие инфраструктуры. Одним из нововведений
переходной методики стало привлечение пула независимых экспертных организаций к
оценке показателей развития институциональной среды и нормативно-правового
обеспечения сферы ГЧП в регионах.