Контрольная работа на тему Государственные и муниципальные финансы

Содержание:

ЗАДАНИЕ 1. 3
ЗАДАНИЕ 2. 6
ЗАДАНИЕ 3. 8
Список использованной литературы 10

Список литературы:

ЗАДАНИЕ 1. Современная бюджетная политика в области межбюджетных отношений.

На сегодняшний день все бюджеты, входящие в бюджетную систему России, взаимосвязаны в рамках межбюджетных отношений.
Вопросы межбюджетных отношений в настоящее время находятся в центре внимания экономистов и политиков и является достаточно актуальной темой для дискуссий.
Под межбюджетными отношениями понимаются отношения, возникающие между органами власти, преимущественно различных уровней, по разграничению на постоянной основе расходных и доходных полномочий, а также по межбюджетному регулированию.
В основе межбюджетных отношений находятся следующие принципы:
1. Распределение и закрепление расходов бюджетов РФ по различным уровням бюджетной системы.
2. Разграничение на постоянной основе доходов по уровням бюджетной системы РФ.
3. Обеспечение равенства бюджетных прав субъектов РФ и бюджетных прав муниципальных образований.
4. Выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований и субъектов РФ.
5. Обеспечение равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, а также равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ [4, c. 52].
Как правило, межбюджетное регулирование осуществляется органами вышестоящего уровня путем вертикального и горизонтального выравнивания бюджетной обеспеченности территориальных образований, у которых она ниже минимально необходимого уровня.
Бюджетная политика России на период 2018-2020 гг. предусматривает решение следующих задач:
1. Обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
2. Снижение федерального регулирования налоговой базы регионов.
3. Повышение эффективности бюджетных расходов и бюджетная консолидация.
4. Создание прозрачных и комфортных условий для предоставления финансовой помощи [3, c. 36].
Ключевой проблемой бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений является проблема обеспечения сбалансированности бюджетов.
При этом, выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ предполагается осуществить снижение долговой нагрузки бюджетов субъектов РФ за счет реструктуризации задолженности регионов по бюджетным кредитам. В рамках данного мероприятия предлагается:
1. Продление срока возврата бюджетных кредитов, выданных регионам в период с 2015 по 2017 год еще на 7 лет.
2. Обеспечение поэтапного погашения данных кредитов в 2019 году в размере 5% от суммы основного долга; в 2020 году – в размере 10%, в 2021-2024 гг. – равными долями по 20% от суммы основного долга [2, c. 120].
Содействие со стороны федерации в обеспечении сбалансированности субедеральных бюджетов предполагается обеспечить за счет ограничения регулирования расходных обязательств региона на федеральном уровне. Однако, данное обстоятельство не позволяет регионам проводить политику повышения эффективности бюджетных расходов и отказа от неприоритетных направлений финансирования.
Решить данную проблему возможно за счет:
1. Проведения инвентаризации регулирующего воздействия актов, принятых на федеральном уровне, для выявления и отмены неправомерных актов.
2. Установление моратория на принятие таких решений на федеральном уровне.
3. Предоставление субъектам РФ права самостоятельного определения полномочий, которые будут обязательными только в случае предоставления межбюджетных трансфертов на цели реализации полномочий.
Повышение эффективности межбюджетных трансфертов предполагается осуществить за счет создания прозрачных и комфортных условий для предоставления финансовой помощи, в том числе за счет организации софинансирования.
Межбюджетными трансфертами выступают средства одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые иному бюджету бюджетной системы РФ, предоставляемые в виде субсидий, субвенций, дотаций и иных межбюджетных трансфертов.
В соответствии с утвержденными Министерством финансов России основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в 2019 году предполагается выделить сумму в размере 2095,3 млрд. рублей, в 2020 году – 2153,9 млрд. рублей, в 2021 – 2013,9 млрд. рублей [1].
Таким образом, можно отметить, что межбюджетные отношения являются основным финансовым инструментом реализации государственной региональной политики и укрепления единой вертикали власти.
Однако, к формированию межбюджетных отношений в России необходимо грамотно подходить к перераспределению финансовых средств, т.к. они позволяют обеспечить макростабильность и макроуправляемость большой территорией, а также увеличить возможности территориального развития.