Контрольная работа на тему Государственная и муниципальная служба

Фрагмент текста работы:

.Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации
Предпосылки для развития государственной и муниципальной службы в Российской Федерации начинается с момента распада СССР образования нового государства. Период 1990-х гг. недостаточно широко освещен в литературе. А если и освещен, то с положительной стороны. Цель данной работы проанализировать «недостаточный уровень профессионализма» государственных и муниципальных служащих.
- Дать статистику по годам (начиная с 90-х);
Предпосылки создания института государственной службы в РФ. Роль государственной службы в проведении политических и экономических преобразований в России. Концепция реформирования 1993 г.: цель, задачи, основные этапы и направления реформы.
«Положение о федеральной государственной службе» (1993 г.) – первый шаг на пути реформы. Создание федеральной государственной службы и отделение федеральных государственных служащих от работников бюджетной сферы. Значение Положения в условиях многопартийности и рыночной экономики. Недостатки Положения.
Принятие ФЗ « Об основах государственной службы РФ» (1995 г.) и создание государственной службы РФ как правового института и самостоятельной организационной системы. Законодательное закрепление основных понятий (государственная должность, государственная служба, государственный служащий) и принципов организации государственной службы. Обретение правового статуса государственным служащим, введение званий для гражданских чиновников. Иерархия должностей и званий. Система гарантий для государственных служащих. Преемственность и новаторство в организации государственной службы. Значение закона для формирование госслужбы как механизма государственного управления и для служебных отношений, отличных от действовавших при номенклатурной системе. Ограниченность реформы.
Первый этап характеризовался отказом от советской системы, созданием новых кадровых служб и учебно-научных учреждений. Были созданы: Главное управление по подготовке кадров для государственной службы при Правительстве Российской Федерации (Росглавкадры); РАГС — Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации; появились первые институты и факультеты университетов, в которых начали готовить студентов по специальности «Государственное и муниципальное управление». Была заложена нормативная правовая база государственной службы Российской Федерации.
В июле 1995 г. принят Закон «Об основах государственной службы Российской Федерации». В том же 1995 г. Указом Президента Российской Федерации был утвержден Реестр федеральных государственных должностей Российской Федерации. Одновременно принимались законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие государственную службу субъектов Российской Федерации.