Дипломная работа (ВКР) - бакалавр, специалист на тему Особенности управления различными видами и типами государственных учреждений (на примере _________)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические аспекты управления в государственном учреждении 7
1.1. Особенности системы управления в государственном учреждении 7
1.2. Правовые основы организации управления в государственном учреждении 12
1.3. Государственная служба, как специфический вид профессиональной деятельности в государственных учреждениях 21
Глава 2. Анализ деятельности ГБУ «Автомобильные Дороги» 27
2.1. Общая характеристика ГБУ «Автомобильные Дороги» 27
2.2. Анализ деятельности ГБУ «Автомобильные Дороги»" 31
2.3 Система управления ГБУ «Автомобильные дороги» 34
Глава 3. Основные направления совершенствования системы управления ГБУ «Автомобильные Дороги» 46
3.1. Рекомендации по совершенствованию системы управления ГБУ «Автомобильные дороги» 46
3.2. Экономическое обоснование проекта мероприятий по совершенствованию системы управления ГБУ «Автомобильные дороги» 55
3.3. Оценка эффективности предложенных мероприятий 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65
ПРИЛОЖЕНИЯ 70

Введение:

Актуальность темы. Управление в государственном учреждении является одновременно искусством управления и соответствующим набором навыков. Грамотное управление очень важно для эффективного функционирования организации. Именно в процессе управления происходит постановка цели, определяются приоритеты, составляются планы и программы, закрепляются управленческие процедуры, формируется и развивается организационная структура. Особенности управления в государственном учреждении проявляются в целях, методах, оценках результатов, отчетности, процедурах контроля, ответственности и системах стимулов.
Организация работы в государственном учреждении основывается на государственной службе. В самом широком теоретическом понимании государственная служба - это осуществление государственными органами кадровой функции управления и практическая деятельность всех лиц, получающих заработную плату из государственного бюджета (т.е. от государства в лице его органов и подразделений) и занимающих постоянно, или временно должности в аппарате государственных органов.
Специфика управления в госслужбе часто обозначается такими терминами как: администрирование, бюрократия. Эти термины обозначают тяготение управления к автократичной модели управления, в которой ключевыми характеристиками является следование инструкциям, разделение на тех, кто выдает инструкции и тех, кто их выполняет, концентрация власти, административный контроль. В последнее время в России и во всем мире произошли большие изменения в условиях функционирования госсектора, что отражает общие тенденции развития всего общества. Наблюдается переход от иерархической авторитарной модели к новой, более гибкой, основанной на управлении участия, на современных управленческих технологиях, отработанных в рамках коммерческих организаций.
Целью исследования является исследование системы управления организации, на пример
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить особенности системы управления в государственном учреждении;
- рассмотреть правовые основы организации управления в государственном учреждении;
-изучить особенности государственной службы, как специфического вида профессиональной деятельности в государственных учреждениях;
-дать общую характеристику ГБУ «Автомобильные дороги»;
-проанализировать систему управления ГБУ «Автомобильные дороги»;
- дать рекомендации по совершенствованию системы управления ГБУ «Автомобильные дороги»;
- дать экономическое обоснование проекта мероприятий по совершенствованию системы управления ГБУ «Автомобильные дороги»
-оценить эффективность предложенных мероприятий.
-разработать рекомендации по совершенствованию системы управления ГБУ «Автомобильные дороги».
Объект исследования - институт функционирования государственного учреждения и прохождения государственной службы.
Предметом исследования является система управления ГБУ «Автомобильные дороги».
При написании выпускной квалификационной работы были использованы следующие методы:
- метод нисхождения от абстрактного к конкретному, который предполагает установление логической связи между абстрактным рассмотрением особенностей системы управления и целостным представлением о конкретной системе (системе управления в Военном комиссариате Кировской области

Заключение:

В первой главе работы были исследованы теоретические аспекты управления в государственном учреждении. По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Грамотное управление очень важно для эффективного функционирования организации.
По государственным учреждением понимают юридическое лицо, некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Государственное учреждение как юридическое лицо обладает определенными особенностями, наиболее существенной из которых является то, что учредителем и соответственно собственником учреждения выступает Российская Федерация.
К основным законодательным актам, регулирующим особенности правового положения казенных, бюджетных и автономных учреждений являются: Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-фз (ред. от 05.12.2022) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023), Федеральный закон от 03.11.2006 n 174-фз (ред. от 21.11.2022) "Об автономных учреждениях", Федеральный закон № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 05.12.2022) и т. д.
Сотрудники государственных учреждений являются государственными служащими. Государственная служба определяется как «профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения различных полномочий в соответствии с Федеральным законом № 58-ФЗ от 27 мая 2003г. «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 05.12.2022) (ст. 1, п. 1).
Во второй главе работы был проведен анализ деятельности ГБУ «Автомобильные Дороги». По итогам проведенного анализа можнос делать следующие выводы:
ГБУ «Автомобильные дороги» — ведущее системообразующее предприятие города Москвы в сфере комплексного содержания и обслуживания дорог.
Основными направлениями деятельности ГБУ «Автомобильные дороги» являются ремонт, уборка и благоустройство дорог и прилегающих к ним территорий. Более подробно с каждым направлением и объектами обслуживания можно ознакомиться на сайте в разделе «Направления деятельности» и «Объекты обслуживания».
Руководителем организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) с 25 ноября 2011 г. является руководитель Орешкин Александр Станиславович (ИНН: 771002705058).
Основными документами, регламентирующими деятельность компании, являются локальные акты ГБУ «Автомобильные дороги» а также нормативные правовые акты и иные документы, регулирующие строительство и эксплуатацию ОДС на автомобильных дорогах общего пользования.
Также был выявлен ряд недостатков в системе управления ГБУ "Автомобильные дороги". К ним относятся:
5. Применяется лишь один метод – метод аттестации. Не применяется комплексный подход к оценке персонала и метод оценки с помощью компетенций, который учитывает не только профессиональные знания, умения и навыки, но и психологические характеристики личности.
6. Высокая кадровая текучесть.
7. Не достаточно позитивный социально-психологический климат в коллективе.
8. Отсутствие специалиста занимающегося маркетинговой деятельностью.
Для устранения выявленных недостатков необходимо:
5. Внедрить компетентностную оценку деятельности персонала
6. Совершенствовать методы подбора и обора персонала.
7. Проводить командообразующие мероприятия.
8. Нанять специалиста по маркетингу.
Совокупные затраты на реализацию предложенных мероприятий составят 1136000 рублей.
В результате внедрения предложенных мероприятий компания сможет получить прибыль от приносящей доход деятельности организации в размере 26694 рублей.
Срок окупаемости предложенного мероприятия для ГБУ «Автомобильные дороги» составит 1,8 года.
Все предложенные мероприятия будут способствовать развитию и укреплению ГБУ «Автомобильные дороги», что повлечет за собой увеличение прибыли учреждения.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические аспекты управления в государственном учреждении

В период глобализации, информатизации, новых технологических, политических и финансовых реалий организациям приходится постоянно адаптироваться к изменяющимся внешним условиям, в связи с чем, все более пристальное внимание уделяется управлению организацией или учреждением.
Система управления в учреждении построена для того, чтобы все протекающие в нем процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда и то внимание, которое уделяют ей руководители организаций и специалисты, с целью непрерывного совершенствования, развития как системы в целом, так и её отдельных составляющих. Очевидно, что изучение и совершенствование системы управления, как в рамках отдельной организации, так и государства, общества в целом способствует скорейшему достижению поставленных целей и задач.

1.1. Особенности системы управления в государственном учреждении

Под государственным учреждением понимают юридическое лицо, образованное его учредителем для реализации целей следующих видов:
 социально-культурных;
 административных;
 иных некоммерческих.
В качестве учредителя государственного учреждения выступает Российская Федерация, на которую также возлагается