Дипломная работа (ВКР) - бакалавр, специалист на тему Исследование особенностей организации работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска

Содержание:

Введение. 3

Глава 1.
Теоретико-правовые основы системы организации работы таможенных органов по осуществлению
отдельных видов государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска. 5

1.1 Теоретико-правовая
характеристика системы организации работы таможенных органов по осуществлению
отдельных видов государственного контроля. 5

1.2 Современное состояние
организации работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов
государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска. 12

Глава 2. Анализ практики
осуществления отдельных видов государственного контроля в автомобильных пунктах
пропуска. 33

2.1 Порядок организации
работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов государственного
контроля в автомобильных пунктах пропуска. 33

2.2 Анализ результатов
деятельности таможенных органов по контролю в автомобильных пунктах пропуска. 36

Глава 3. Проблемы и направления
совершенствования организации работы таможенных органов по осуществлению
отдельных видов государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска. 51

3.1 Анализ проблем
организации проведения отдельных видов государственного контроля в
автомобильных пунктах пропуска. 51

3.2 Предложения по
совершенствованию организации работы таможенных органов по осуществлению
отдельных видов государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска. 65

Заключение. 84

Список использованных
источников. 87

Приложения. 91

Введение:

Актуальность работы. История
развития российской системы таможенных платежей берет свое начало со времен
Древней Руси и напрямую связана с появлением торгового обмена и возникновением
товарно-денежных отношений. Постепенно складывались таможенно-правовые нормы,
устанавливались ставки таможенных пошлин, определялись меры наказания за
уклонение от обязанности уплаты таможенных пошлин и налогов. Эволюция
таможенных платежей привела к разработке единого таможенного тарифа и иных мер
регулирования торговых отношений с другими странами, которые играют важную роль
в развитии внешнеэкономической деятельности в современных условиях.

Актуальность работы обусловлена тем, что
необходимо усовершенствовать систему уплаты таможенных платежей, которые
являются важнейшим инструментом регулирования внешнеторговых отношений, имеют
непосредственное влияние на пополнение доходной части государственного бюджета
страны и повышают конкурентоспособность отечественных производителей на мировом
рынке. Основной целью модернизации администрирования уплаты таможенных платежей
является ускорение процесса выявления правонарушений, связанных с уплатой таможенных
пошлин, налогов, и увеличение доли денежных поступлений в государственную
казну.

Степень разработанности темы представлена
трудами таких авторов, как О.Ю. Бакаевой, М.И. Башлуевой, К.А. Бекяшева, А.А.
Вологдина и др.

Цель работы – исследовать особенности
организации работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов
государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска.

Задачи:

- рассмотреть теоретико-правовая
характеристика системы организации работы таможенных органов по осуществлению
отдельных видов государственного контроля;

- описать современное состояние
организации работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов
государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска;

- проанализировать порядок организации
работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов государственного
контроля в автомобильных пунктах пропуска;

- провести анализ результатов деятельности
таможенных органов по контролю в автомобильных пунктах пропуска;

- провести анализ проблем организации
проведения отдельных видов государственного контроля в автомобильных пунктах
пропуска;

- описать предложения по совершенствованию
организации работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов
государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска.

Объект исследования – государственный
контроль в автомобильных пунктах пропуска.

Предмет исследования – организация
работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов государственного
контроля.

Методы исследования – анализ, обобщение
полученной информации.

Теоретическая значимость работы
заключается в исследовании основ системы организации работы таможенных органов
по осуществлению отдельных видов государственного контроля в автомобильных
пунктах пропуска .

Практическая значимость работы в
применении полученной информации в деятельности таможенных органов.

Научная новизна исследования заключается в
выявлении проблемы и направлений совершенствования организации работы
таможенных органов по осуществлению отдельных видов государственного контроля в
автомобильных пунктах пропуска.

Структура работы состоит из введения, трех
глав, заключения, списка литературы.

Заключение:

В результате проделанной работы решены
следующие задачи: рассмотрена теоретико-правовая
характеристика системы организации работы таможенных органов по осуществлению
отдельных видов государственного контроля; описано современное состояние
организации работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов государственного
контроля в автомобильных пунктах пропуска; проанализирован порядок организации
работы таможенных органов по осуществлению отдельных видов государственного
контроля в автомобильных пунктах пропуска; проведен анализ результатов
деятельности таможенных органов по контролю в автомобильных пунктах пропуска;
проведен анализ проблем организации проведения отдельных видов государственного
контроля в автомобильных пунктах пропуска; описаны предложения по
совершенствованию организации работы таможенных органов по осуществлению
отдельных видов государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска.

Таможенная пошлина, являясь экономическим
инструментов управления торговой деятельностью государства, оказывает
существенное воздействие на государственный товарооборот. Применяя различные
механизмы в регламентации применения уровня налогообложения ввозимых товаров и
услуг государство реализует одновременно ряд функций направленных на
оптимальное сбалансирование внутренней и внешней торгово-экономической среды
государства. Одновременно правительство регулирует ценовую политику,
обеспечивает поступления бюджетных средств в казну, а так же защищает права и
интересы отечественных участников товаро-отношений. Уделяется особое внимание
соблюдению баланса адекватной конкуренции внутреннего рынка, обеспечивая
оптимальное удовлетворение интересов каждой из сторон экономического процесса.

Большой проблемой для страны остается
преобладание фискальной ориентации деятельности таможенного аппарата, что
подтверждает актуальная статистика. Поступающие платежи из таможенных органов в
бюджет, составляют больше половины, от всех налоговых сборов страны. Стремление
Российской Федерации к установлению международных стандартов таможенного
налогообложения предполагают постепенное снижение ставок на таможенные пошлины
и сборы, что в свою очередь может негативно сказать на состоянии бюджета, так
зависимого от поступающих таможенных платежей.

В связи с этим государству предстоит
определить альтернативные, более устойчивые источники бюджетного
финансирования. В данном вопросе происходит разработка новых направлений
развития государства, на основании которых предполагаются большие структурные и
отраслевые изменения в экономике. В настоящее время способность правительств
продвигать глобальные логистические системы ограничена внутренними
институциональными и организационными ограничениями, а также отсутствием знаний
о развитии логистики и последствиях их политических действий. Во многих случаях
политика грузовых перевозок отражает модальное мышление без должного учета
необходимости комплексного управления грузоперевозками, как того требуют
транспортные операторы.

Спектр вопросов политики, влияющих на
эффективность и устойчивость глобальных логистических систем, широк и выходит
за рамки юрисдикции узкоспециализированных государственных органов, которым
поручено исключительно повышение эффективности транспортного сектора. Кроме
того, поскольку транспорт и логистика взаимосвязанные с международной
торговлей, международными финансами, устойчивым экономическим развитием,
глобальным изменением климата и региональными и местными проблемами, рамки
политики следует рассматривать в гораздо более широком контексте и при
необходимости координировать их на международном уровне.

В рамках этой общей структуры необходимо
разработать ряд триггеров и ограничений с учетом региональных различий в
«местных» условиях. Страны различаются по использованию логистики, поскольку
они находятся на разных стадиях развития с разнообразным культурным наследием.
Многие правительства, в том числе в Азии, все еще имеют очень ограниченное
представление о логистике. Некоторые страны страдают от нехватки
специализированных знаний в области логистики, а также от отсутствия более
общего понимания важности логистики, и поэтому не могут сформулировать
согласованную политику управления логистикой. Кроме того, современные
логистические концепции, такие как интермодальные перевозки, еще не проникли в
эти страны. Тем не менее, все регионы должны реагировать на современные
разработки в области логистики и потребность в эффективных и экологически
чистых транспортных решениях.

Эффективность и результативность
политических действий можно анализировать с помощью сравнительных исследований.
Основная трудность, с которой столкнулись в этом исследовании, заключалась в
отсутствии информации, доступной для сравнения и сопоставления различных
регионов. Хотя оценка эффективности систем логистики и эффективности политики
могла бы стать возможной благодаря использованию соответствующих показателей
эффективности, в настоящее время индикаторы и данные для мониторинга развития
логистики отсутствуют. Следовательно, необходимы совместные исследования для
разработки этих показателей и определения требований к данным, имеющим
отношение к политике. Также необходимо обеспечить сопоставимость собранных
данных через скоординированную статистическую базу данных, чтобы обеспечить
обмен данными между всеми участниками.

Стратегическое
использование ИКТ имеет решающее значение для реализации передовых систем
логистики. С другой стороны, высокие темпы изменений в этой области создают
проблемы. Растущее использование ИКТ в логистике, приводящее к быстрому и
гибкому развитию транспорта в глобальном масштабе, может представлять угрозу
для достижения устойчивости, если требования политики не будут строго
определены. Многие правительства отстают в разработке политической основы,
которая могла бы способствовать эффективному использованию ИКТ в интересах
эффективности и устойчивости транспорта.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретико-правовые основы системы организации работы
таможенных органов по осуществлению отдельных видов государственного контроля в
автомобильных пунктах пропуска

1.1
Теоретико-правовая характеристика системы организации работы таможенных органов
по осуществлению отдельных видов государственного контроля Таможенный
контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к
ним:

- форм таможенного контроля;

- мер, обеспечивающих его проведение[1].

В
соответствии с ч. 1 статьи 21 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О
таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенный контроль
происхождения товаров включает контроль правильности определения происхождения
товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования и иных мер в случаях, если применение таких мер зависит от
происхождения товаров.

Таможенный
контроль происхождения товаров может быть проведен как до, так и после выпуска
товаров.

В статье
314 ТК ЕАЭС определены особенности таможенного контроля происхождения товаров.

Так, в
части 1 указанной статьи определено, что при проведении таможенного контроля
происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о
происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся
в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность
сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также
подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и
(или) заполнения.

Таможенный
контроль происхождения товаров проводится в форме проверки таможенных, иных
документов и (или) сведений в соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС как до, так и
после выпуска товаров.

При этом
проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении происхождения
товаров начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК
ЕАЭС, а начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной
формы таможенного контроля — в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС.

Когда
товары ввозятся в страну или получаются из страны, не входящей в ЕАЭС, они
подлежат ввозным сборам (таможенным пошлинам, антидемпинговым, компенсационным
и акцизным сборам, где это применимо, и НДС) в пункте ввоза. Однако в случае
некоторых товаров, которые ввозятся временно, возможно освобождение или
частичное освобождение от этих сборов. Право на освобождение от временного
ввоза зависит от типа соответствующих товаров и их использования до их
реэкспорта. Также могут применяться условия владения. Временный допуск не может
быть использован для ввоза товаров с целью их переработки или ремонта. Тем не
менее, ремонт и техническое обслуживание для сохранения товаров или поддержания
их в рабочем состоянии для использования в соответствии с процедурой возможны.
В этой инструкции описываются доступные льготы, способы их получения и
связанные с ними таможенные процедуры. [1] Остроумов, Н. Н. Договор перевозки
в международном воздушном сообщении : – 
Москва: Статут, 2020. – С. 78.