Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Теоретические аспекты экономической безопасности государства. 5

1.1.Понятие экономической безопасности государства. 5

1.2. Таможенные   органы   как основные субъекты   обеспечения экономической безопасности России. 12

1.3 Задачи и приоритетные направления таможенных органов по обеспечению экономической безопасности. 15

Глава 2. Таможенные органы в системе органов обеспечивающих экономическую безопасность государства. 28

2.1. Таможенная политика и ее реализация как фактор обеспечения экономической безопасности государства. 28

2.2. Анализ правоприменительной деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности РФ.. 33

2.3. Реализация комплекса мер тарифного и нетарифного регулирования. 41

Глава 3. Совершенствование работы таможенных органов РФ в современных условиях. 63

3.1 Проблемы деятельности таможенных органов в области обеспечения экономической безопасности. 63

3.2 Пути совершенствования правоприменительной деятельности таможенных органов Российской Федерации по обеспечению экономической. 67

безопасности. 67

Заключение. 72

Список использованной литературы.. 74

Введение:

Состояние экономической безопасности государства, безусловно, обладает важнейшим значением в ходе его функционирования. Для нормального функционирования государству нужен стабильный и активный финансовый рост, ответственное применение национальных финансов, национальных ресурсов и в первую очередь защита экономических интересов в рамках международного сотрудничества.

В настоящее время, государство, выступая на международной арене, считается участником разных сфер сотрудничества. К таким сферам можно отнести: производство услуг и товаров, международная торговля, инвестиционная составляющая, кредитные, валютные операции и др. Однако среди данных отраслей, основной значимостью обладает торговля, в частности, внешняя. Это разъясняется тем, что внешнеторговые операции устанавливают ключевые позиции государства, а в связи с вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО), торговля считается приоритетным направлением.

Экономическая безопасность[1] – это неотъемлемая часть экономической системы, которая считается значимым элементом в становлении государства, народного хозяйства, организации, общества и т.п. Экономическая безопасность составляет более значимую часть в структуре национальной безопасности страны.

Основываясь на том, что проблема обеспечения экономической безопасности страны выступает одним из приоритетов внутренней и внешней политики государства, то институтом власти, на который возложены ключевые функции по поддержанию экономической безопасности считаются таможенные органы. Деятельность таможенных органов основывается на решении проблем, сопряженных с обеспечением нормального функционирования экономики в целом, её отдельных хозяйственных организаций и отраслей; реализации внешней политики; охрана государственной границы и поддержании обороноспособности, обеспечении безопасности страны и др.

Целью данной работы является изучение роли таможенных органов в обеспечении экономической безопасности России. 

Для этого необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие экономической безопасности государства

- изучить таможенные органы как основные субъекты обеспечения экономической безопасности России

- рассмотреть задачи и приоритетные направления таможенных органов по обеспечению экономической безопасности

- рассмотреть таможенную политику и ее реализацию как фактор обеспечения экономической безопасности государства

- провести анализ правоприменительной деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности РФ

- провести анализ реализации комплекса мер тарифного и нетарифного регулирования

- выявить проблемы деятельности таможенных органов в области обеспечения экономической безопасности

- рассмотреть пути совершенствования правоприменительной деятельности таможенных органов Российской Федерации по обеспечению экономической безопасности.

 Объектом работы является таможенное дело в системе экономической безопасности государства, предмет работы – таможенные органы Российской Федерации.

Информационной базой работы послужили научная и учебная литература, информация, опубликованная на официальном сайте Федеральной таможенной службы Российской Федерации и в сети «Интернет».

Заключение:

Изучив экономические аспекты безопасности, можно сделать вывод, что экономическая безопасность является важной частью эффективной государственной деятельности.  Экономическая безопасность затрагивает многие сферы деятельности общества.  Считается, что экономическая безопасность обеспечивает безопасность в сфере торговли между различными субъектами, а также через таможенную границу.  Помимо вышеперечисленной экономической безопасности подразумевает обеспечение эффективного развития во всех сферах экономики и потребителей товаров в отрасли.

 Экономическая безопасность государства всегда требует развитой, сильной, устойчивой экономики.

 В этом тезисе на примере Российской Федерации анализируются угрозы экономической безопасности, анализ угроз и анализ экономической безопасности в целом, а также даются решения некоторых угроз.

 Экономический рост и устойчивость к внешним и внутренним угрозам являются основными компонентами концепции экономической безопасности.

 При анализе деятельности таможенных органов были рассмотрены и описаны основные функции обеспечения экономической безопасности государства, осуществляемые таможенными органами, определяющие результаты вашей деятельности.

 После некоторых исследований и получения определенных результатов можно сделать вывод, что, прежде всего, экономическая безопасность сводится к использованию сложных методов защиты.  В этих процессах роль ФТС, как и департамента, который активно участвует в протекционистской политике государства, постоянно возрастает.

 Это включает внедрение новых технологий, включая таможенный контроль и сбор пошлин, организацию всех ваших доходов и формирование новых учреждений ФТС.  Несмотря на то, что доля доходов в национальном бюджете страны несколько снизилась, основным источником доходов остаются таможенные пошлины.  Основным рычагом является таможенное регулирование той фискальной функции, которую выполняют таможенные органы.

 Поэтому таможенные органы играют важную роль в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации.

Ниже перечислены возможные перспективы и направления развития сферы деятельности таможенного органа:

  - совершенствовать механизм таможенного и таможенного регулирования за счет повышения эффективности тарифа с целью увеличения доходов федерального бюджета;

  - Оптимально использовать время, затрачиваемое на таможенный контроль, и тем самым повышать его эффективность, что увеличивает время решения других проблемных задач.

  - предотвращение коррупции на таможне;

  - Создать автоматизированную, интегрированную базу таможенных и других государственных учреждений, которые работают вместе для обеспечения экономической безопасности.  Это позволяет быстро реагировать на сигнальные индикаторы потенциальных угроз и предотвращать их возникновение.  Реализация этих мер повысит уровень экономической безопасности в России в целом, а как же уровень реализации мероприятий заложенных в Стратегии развития таможенных органов до 2030 года.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические аспекты экономической безопасности государства

1.1.Понятие экономической безопасности государства

В период Нового времени, примерно в XVII - XVIII вв., когда устанавливалась идея о том, что одной из целей государства является поддержание капиталистических отношений, зарождается понятие национальной и экономической безопасности. С точки зрения европейской цивилизации - понятие «безопасности» означало отсутствие реальной угрозы, а также наличие структуры, которая способствует поддержанию этой ситуации.

Термин «национальная безопасность» появляется впервые в американских официальных документах 11 июля 1941 г. в приказе президента США Ф. Рузвельта об учреждении Отдела стратегических служб (ОСС), позже ставшего ЦРУ. Позже в 1947 г.  США был принят закон «О национальной безопасности».

В то же время в СССР проблема обеспечения национальной безопасности не поднималась и все функции, прямо или косвенно связанные с ней, были возложены на органы, занимающие обороноспособностью государства.

После тяжелого политического и экономического кризиса, связанного со стагнацией и крахом СССР, первым шагом на пути к осознанию важности вопроса национальной и экономической безопасности становится закон, принятый 5 марта 1992 г. закон Российской Федерации "О безопасности" № 2446-1.

Позднее было издано Распоряжение Правительства   РФ   от 09.03.1994

№ 311-р, согласно которому Министерство экономики России при участии других   федеральных     органов   исполнительной   власти   и     совместно с межведомственной комиссией Совета Безопасности по экономической безопасности должно было разработать 2Основные положения стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации»[1].

Что касается национальной безопасности, это понятие впервые появляется на официальном уровне только в 1996 году в Послании Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина Федеральному Собранию. Согласно этому документу национальная безопасность понимается как состояние защищенности национальных интересов от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее прогрессивное развитие личности, общества и государства.

Далее был подписан Указ Президента РФ «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)» от 29 апреля 1996 г. В этом указе экономическая безопасность определялась как возможность и готовность экономики обеспечить достойные условия жизни, военно-политическую стабильность общества и целостность государства, противостоять влиянию внутренних и внешних негативных факторов и быть материальной основой национальной безопасности.

К настоящему времени в качестве сводного документа Президентом утверждена «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

Стоит пояснить, почему два понятия - национальной и экономической безопасности мы рассматриваем в контексте дипломного исследования. Первое понятие является более широким и включает в себя ряд составляющих: экологическая, техногенная, общественная, продовольственная компоненты безопасности, но особое место в ее структуре занимают вопросы экономической безопасности. В большей мере это объясняется тем, что ни одна из составляющих национальной безопасности не может поддерживаться на должном уровне без материального обеспечения, экономической поддержки.

Экономическая безопасность – это, прежде всего, часть общей системы национальной безопасности государства, а также важная качественная характеристика экономической системы страны. Она неразрывно связана с такими понятиями, как обеспечение обороноспособности, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Проще говоря, экономическая безопасность затрагивает большинство аспектов жизни государства, социума, экономики

Экономическая безопасность[2] - это такое состояние национальной экономики, при котором обеспечиваются защита национальных интересов, устойчивость к внутренним и внешним угрозам, способность к развитию и защищенность жизненно важных интересов людей, общества, государства.

Экономическая безопасность государства включает в себя сохранение платежеспособности, планирование будущих денежных потоков экономического субъекта, безопасность занятости. Устойчивость экономической системы крайне важна для государства и это хорошо иллюстрирует ситуация - после распада Советского Союза, когда фактически отсутствовал сектор потребительских благ и услуг, произведенные товары были неконкурентоспособными на мировом рынке, не было отлаженного механизма, способного управлять экономикой.

Стабильность экономической системы и ее полезное развитие благотворно влияет на все сферы деятельности государства, на социальную среду, увеличивает сопротивляемость возможным деструктивным силам. Тесная взаимосвязь прослеживается в необходимости достойного материального обеспечения государственных структур, в то время как для поддержания высокого уровня экономической безопасности необходима непрерывная работа самих этих структур. Без надлежащего экономического потенциала нельзя создать и обеспечить деятельность политических, правовых и силовых структур, способных успешно защищать политические интересы страны.

Уровень экономической безопасности определяется несколькими факторами. Геополитический фактор представляет собой зависимость от экономико-географического положения страны, доступа к ресурсам, размещением производительных сил на территории страны.

Военно-политический фактор показывает зависимость от военной и политической мощности страны и ее конкурентная позиция в мировой экономической системе по стратегически важным направлениям развития.

Институциональный фактор - ориентация институциональной системы страны на поддержку отраслей индустриальной экономики, от которой зависит уровень национальной безопасности, приоритет экономической политики государства в отношении отраслей, обеспечивающих конкурентное преимущество, предприятия национальной экономики.

Фактор ресурсного потенциала предполагает наличие резервов стратегически важных материальных благ первого и высшего порядка в объемах достаточных для обеспечения экономической безопасности в условиях дестабилизации.